THE SUBJECT OF ABUSE OF INFLUENCE: PRESSING ISSUES OF CRIMINAL LAW DOCTRINE AND LAW ENFORCEMENT
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.107.3.45-63Keywords:
criminal offenses in the sphere of official activity; corruption criminal offense; subject of a criminal offense; abuse of influence; undue benefit; official; criminal liability; qualificationAbstract
The article examines problematic issues of interpreting the subject of active (Part 1 of Article 369-2 of the Criminal Code of Ukraine) and passive (Part 2 of Article 369-2 of the Criminal Code of Ukraine) abuse of influence. It is established that the subject of active abuse of influence (Part 1 of Article 369-2 of the CC of Ukraine) is a general subject of the crime, which does not exclude cases of committing this tort by an official. At the same time, it would be logical to at least recognize the commission of a crime by an official in this and similar cases as an aggravating circumstance. An even better solution to the problem seems to be offered by the authors of the draft Criminal Code of Ukraine, who recognize the commission of certain crimes using official powers or professional duties or related opportunities as an element, which increases the severity of the crime by one degree. The author critically analyzes the position of the Joint Chamber of the Criminal Court of Cassation of the Supreme Court of March 29, 2021. Ways to solve the problem of interpreting the subject of passive abuse of influence have been proposed, their positive and negative aspects have been highlighted. The author recognizes that the best option is to define the subject of passive abuse of influence as a special one – that is any person who does not use the position of an employee of an enterprise, institution or organization (i.e., a person working for the benefit of an enterprise, institution or organization), power or official position or powers of an official of a legal entity under private law or a person providing public services. To this end, it is proposed to supplement Article 369-2 of the Criminal Code of Ukraine with a note specifying features of the subject of crime under Part 2 or 3 of this Article.
References
Грудзур О. М. Вимагання неправомірної вигоди як кваліфікуюча ознака зловживання впливом. Актуальні проблеми досудового розслідування : матеріали ІV Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Київ, 1 липня 2015 р.). Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2015. С. 289–291.
Дудоров О. Кримінально-правові проблеми сучасної України (вибрані праці). Київ : Ваіте, 2022. 632 с.
Кримінальне право України: Особлива частина : підручник / В. Я. Тацій, В. І. Борисов, В. І. Тютюгін та ін.; за ред. В. Я. Тація, В. І. Борисова, В. І. Тютюгіна. 6-те вид., перероб. і допов. Харків : Право, 2020. 768 с.
Корупційні схеми: їх кримінально-правова кваліфікація і досудове розслідування / за ред. М. І. Хавронюка. Київ : Москаленко О. М., 2019. 464 с.
Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. 10-те вид., переробл. та допов. Київ : ВД «Дакор», 2018. 1368 с.
Кваліфікація слідчими органів Державного бюро розслідувань окремих кримінальних правопорушень : практ. посіб. / за наук.-практ. ред. д-ра юрид. наук, проф. А. В. Савченка; за заг. ред. д-ра юрид. наук, засл. юриста України, директора Державного бюро розслідувань О. О. Сухачова. Київ : Державне бюро розслідувань, 2023. 394 с.
Вознюк А. А. Кримінальна відповідальність за створення злочинних об’єднань та участь у них : монографія. Київ : Маслаков, 2018. 928 с.
Контрольний текст проєкту нового КК України (станом на 16 червня 2024 р.). URL: https://newcriminalcode.org.ua/upload/media/2024/06/17/kontrolnyj-tekst-proyektu-kk-16-06-2024.pdf.
Дудоров О. О. Проблеми кваліфікації зловживання впливом у судовій практиці. Часопис українського судочинства. 2019. № 2. С. 13–35.
Дудоров О. О., Коломоєць Т. О., Кушнір С. М., Макаренков О. Л. Загальнотеоретичні, адміністративно- та кримінально-правові основи концептуалізації антикорупційної реформи в Україні : колективна монографія. Запоріжжя, 2019. 476 с.
Киричко В. М. Проблема визначення суб’єкта зловживання впливом (ч. 2 ст. 369-2 КК України) та її вирішення. Проблеми законності. 2015. Вип. 128. С. 38–46.
Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції від 31 жовтня 2003 року. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c16#Text.
Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією від 27 січня 1999 року. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_101#Text.
Постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 лютого 2018 року у справі № 686/8714/16-к. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/72460348.
Постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 26 червня 2018 року у справі № 359/1848/15-к. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/75068777.
Ухвала Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 554/5090/16-к. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/93217841.
Постанова Об’єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 29 березня 2021 року у справі № 554/5090/16-к. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96074938.
Вирок Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 4 липня 2023 року у справі № 504/317/21. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112118034.
Киричко В. М. Висновки Верховного Суду щодо суб’єкта зловживання впливом (ч. 2 ст. 369-2 КК): критичний теоретичний аналіз. Вісник Асоціації кримінального права України. 2021. № 1 (15). С. 162–190.
Дудоров О. О., Задоя К. П. Перспективи кримінально-правової заборони, присвяченої торгівлі впливом, у контексті євроінтеграційних прагнень України. Ампаро. Спецвипуск. Том 1. 2022. С. 84–94. DOI: https://doi.org/10.26661/2786-5649-2022-spec-1-12.
Задоя К. П. Позиції судової практики України щодо суб’єкта пасивного зловживання впливом (ч. 2, 3 ст. 369–2 КК): проблема належного врахування положень міжнародних антикорупційних договорів. Пам’яті професорів П. С. Матишевського та С. С. Яценка : матеріали наук.-практ. конф. (м. Київ, 23 грудня 2021 р.). Київ, 2022. С. 37–47.
Вознюк А. А. Корупційні кримінальні правопорушення: концептуальні проблеми в контексті реформування кримінального законодавства України. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2020. № 2 (20). С. 21–32. URL: https://doi.org/10.33270/04202002.21.
Дудоров О. О. Зловживання впливом: оцінка правозастосовного орієнтиру, сформульованого Верховним Судом, у контексті визначення перспектив щодо кримінально-правової заборони щодо «фонової» корупції». Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 10. С. 635–645. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-10/165.
Марін О. Відповідальність за кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг : навч. посіб. Київ : ВД «Дакор», 2021. 272 с.
Задоя К. Висновок щодо стану імплементації положень міжнародних антикорупційних конвенцій у законодавство України в аспекті кримінальної відповідальності за корупційні злочини. 27 с. URL: https://newcriminalcode.org.ua/upload/media/2020/07/22/vysnovokshhodo-stanu-implementatsii-polozhen-mizhnarodnyh-antykoruptsiy-nyh-konventsiy-u.pdf.
Explanatory Report to the Criminal Law Convention on Corruption. European Treaty Series – No. 173. URL: https://rm.coe.int/16800cce441999.