INSTITUTE OF CONSTITUTIONAL COMPLAINT AS A LEGAL GUARANTEE OF HUMAN RIGHTS IN UKRAINE
Keywords:
constitutional complaint, human rights and freedoms, legal guarantee, con-stitutional and legal protection, public authority.Abstract
The article highlights in the constitutional and legal aspect the specifics of the institute of constitutional complaint as a legal guarantee of human rights in Ukraine, taking into account the practice of foreign experience and the peculiarities of national constitutional justice. The organizational and legal nature of a constitutional complaint is emphasized, which is a form of direct appeal to a body of constitutional jurisdiction, as it is filed by a person in the interests of protecting his rights, which are violated by law as a result of specific law enforcement. Emphasis is placed on such features of the constitutional complaint as its structure – internal structure, which includes: 1) norms governing the grounds for proceedings on the constitutional co-mplaint; 2) norms devoted to the subject of the appeal (normative legal acts that contain a probable violation of constitutional rights and freedoms and the verification of their con-stitutionality is referred to the jurisdiction of the Constitutional Court of Ukraine); 3) norms that determine the peculiarities of the legal status of the participants in the constitutional appeal; 4) norms that enshrine the procedure of proceedings on a constitutional complaint. The final features of the constitutional complaint are indicated, among which: 1) the complaint must be related to a specific case in which the final decision of the competent authority has been made; 2) the basis of the complaint should be only the violation of the rights and freedoms of the person, which are directly enshrined in the text of the state constitution; 3) the complaint is of a subsidiary nature, which means that it can be filed only after all other available remedies have been exhausted; 4) consideration of the complaint belongs to the competence of the body of constitutional justice, the decision of which is final and obliges all other bodies of the state to implement it. Emphasis is placed on the introduction of a full normative constitutional co-mplaint, as this model allows the most effective implementation of a person's access to co-nstitutional justice to protect violated constitutional rights and freedoms. It is emphasized that the institution of constitutional complaint has the ability to establish effective protection of individual rights, and that is important, while guaranteeing their implementation and in general to be an important lever to ensure public accountability to society and the development of national constitutionalism.
References
Соболь В. А. Звернення громадян як механізм взаємодії держави та суспільства: автореф. дис. … канд. наук з держ. управл. : 25.00.02. Київ, 2014. 22 с.
Селіванов А. О. Конституція. Громадянин. Суд. Професійні та суспільні погляди. Київ : УАІД «Рада», 2009. 560 с.
Тесленко М. Конституційна скарга як один із засобів правозахисту людини і громадянина. Бюлетень Міністерства юстиції України. 2003. № 9. С. 5–13.
Айріян К. Б. Конституційна скарга як форма звернення до органу конституційної юрисдикції: автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02. Київ, 2015. 20 с.
Крусян А. Конституційно-правові засади запровадження конституційної скарги в Україні як форми захисту прав і свобод людини та громадянина. Конституційний Суд України : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції з питань запровадження конституційної скарги в Україні: збірка тез, м. Київ, 18 груд. 2015 р. / за заг. ред. Ю.В. Бауліна. Київ : ВАІТЕ, 2016. С. 31–38.
Колодій А. До запровадження конституційної скарги в Україні. Конституційний Суд України : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції з питань запровадження конституційної скарги в Україні: збірка тез, м. Київ, 18 груд. 2015 р. / за заг. ред. Ю. В. Бауліна. Київ : ВАІТЕ, 2016. С. 53–60.
Олійник І., Безбожна О. Інституалізація конституційної скарги : новаційний механізм гарантії прав і свобод особистості. Підприємництво, господарство і право. 2008. № 9. С. 24–27.
Зубенко Г. В. Інститут конституційної скарги в Україні: питання запровадження. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія «Право». 2017. № 23. С. 58–61.
Конституція України: прийнята на V сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Про Конституційний Суд України : Закон України від 13.07.2017 № 2136-VIII (зі змін. та допов.). Відомості Верховної Ради України. 2017. № 35. Ст. 376.
Гультай М. М. Інститут конституційної скарги: світовий досвід та перспективи впровадження в Україні : автореф. дис… д-ра юрид. наук: 12.00.02. Харків, 2014. 41 с.
Гультай М. Конституційна скарга як інститут конституційного права. Слово Національної школи суддів України. 2012. № 1. С. 111–120.
Берченко Г., Ткаченко Є. Право на звернення з індивідуальною конституційною скаргою в Україні: теоретико-практичні аспекти. Право України. 2018. № 12. С. 92–113 .
Бірюк Л. Конституційна скарга як засіб забезпечення справедливості. Конституційний Суд України : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції з питань запровадження конституційної скарги в Україні: збірка тез, м. Київ, 18 груд. 2015 р. / за заг. ред. Ю. В. Бауліна. Київ : ВАІТЕ, 2016. С. 75–78.
Айріян К. Б. Конституційно-правова сутність інституту «конституційна скарга». Правничий вісник Університету «КРОК». 2014. Вип. 18. С. 20–25.
Наливайко Л., Чепік-Трегубенко О. Інститут конституційної скарги: зарубіжна практика, вітчизняний досвід та перспективи. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. № 2. 2020. С. 7–15.
Копча В. В. Конституційна скарга як інструмент захисту прав людини в Україні. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. Випуск № 4. 2018. С. 11–16.
Бисага Ю., Гецко М. Запровадження повної нормативної конституційної скарги в Україні як ефективного правового інструменту захисту основних прав і свобод. Конституційний Суд України : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції з питань запровадження конституційної скарги в Україні: збірка тез, м. Київ, 18 груд. 2015 р. / за заг. ред. Ю.В. Бауліна. Київ : ВАІТЕ, 2016. С. 41–49.
Арутюнян Г. Г. Индивидуальная конституционная жалоба: европейские тенденции системного развития/Конституционный Суд Республики Армения, 1997–2014 гг. [Електронний ресурс]. URL : http://www.concourt.am/armenian/structure/president/articles/kiev2011. 20. Щербанюк О. Індивідуальна конституційна скарга як засіб забезпечення конституційної демократії. Право України. 2018. № 12. С. 77–91.