THE PROBLEM OF DETERMINING THE LEGALITY OF INCOME SOURCES ARISES WHEN APPLYING THE PROCEDURE TO OF RECOGNITION OF UNEXPLAINED ASSETS
DOI:
https://doi.org/10.33766/2524-0323.103.154-164Keywords:
unexplained assets, legitimate income, «tainted property», civil forfeiture, origin of assets, sources of incomeAbstract
This article examines the problem of determining the legality of sources of income and the origin of assets acquired before 28.11.2019 when applying the procedure for recognizing of unexplained assets. Civil confiscation has been implemented in Ukraine due to the procedure of recogniz-ing assets as unfounded. A necessary condition for the recognition of assets as unsubstanti-ated is the actual acquisition of ownership, and not just the legal one. This article examines the issue of determining the legality of sources of income and the origin of assets acquired before 28.11.2019 in the context of the application of the proce-dure for recognizing assets as unjustified. The author draws attention to the need to verify the legality of the origin of such assets, even if they are not subject to confiscation according to current legislation. He refers to the decision of the European Court of Human Rights, which states that the requirement of legality can be used to control the use of property and ensure the public interest. It is also mentioned that the legal basis for demanding the establishment of the legality of income and the legality of the sources of their origin, acquired or received before 28.11.2019, is that the requirement for the legality of the sources of income of civil servants has been in effect in Ukraine constantly and independently of the provisions of the law re-garding the recovery of unjustified assets. The article also describes that in the sense of Chapter 12 of the Civil Code of Ukraine, in the event that the source of income is assets acquired before 28.11.2019, such assets should be considered a potential source of income, and their legality of origin should also be checked when determining the amount of legal income. The article states that unsubstantiated assets that were acquired before 28.12.2019, alt-hough they are not subject to collection in state income, their legality and legitimacy must be confirmed. The author concludes that unexplained assets acquired before 28.12.2019 can-not a priori be considered a legitimate source of income without confirmation of the legality of their acquisition.
References
United Nations Office on Drugs and Crime. TECHNICAL GUIDE TO THE UNITED NATIONS CONVENTION AGAINST CORRUPTION. URL : https://www. unodc.org/documents/corruption/Technical_Guide_UNCAC.pdf . (дата звернення:
Біцюк А. Визнання а ктивів необґрунтованими за наявності фактів присвоєння державних активів і повернення необґрунтованих активів до державного бюджету: міжнародний досвід. Часопис цивілістики. № 41. 2021. URL : http s://doi.org/ 10.32837/chc.v0i41.420 . (дата звернення:
Вороніжський Я. Удосконалення інституту визнання необґрунтованими активів. Юридичний науковий електронний журнал. № 9. 2022. URL : https://doi.org/ 10.32782/2524 -0374/2022 2022-9/30 30. (дата звернення:
Колотило О. О. Конфіскація поза межами кримінального переслідування: цивільна конфіскація: міжнародно правовий аспект. Наукові записки інституту законодавства Верховної Ра ди України. № 3. 2019. С. 81 81-88.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод: Міжнародний документ. Конвенцію ратифіковано Законом № 475/97 97-ВР від 17.07.97. [Електронний ресурс] URL : https zakonzakon.radarada.govgov.ua /lawslaws/show /995_ n289 . (дата звернення: 27.05.2023).
Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції: Конвенцію ратифіковано із заявами Законом № 251 251-V ( 251 251-16 ) від 18.10.2006. Відомості Верховної Ради України. 2006. № 50. 496 с. [Електронний ресурс] URL : https:/ zakon.rada.gov. ua/laws/show/995_c16 . (дата звернення:
Конвенція Ради Європи про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доході в, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму: Міжнародний документ. Конвенцію ратифіковано з заявами і застереженнями Законом № 2698 2698-VI (2698 2698-17) від 17.11.2010. [Електронний ресурс] UR L : https:// zakon.rada.gov.ua/ laws/show/994_948#Text. (дата звернення:
Крук Є. Конфіскація незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як різновид цивільно цивільно-правової відповідальності за вчинення корупційного правопорушення. Реалізація державно ї антикорупційної політики в міжнародному вимірі [Текст] : матеріали IV Міжнар. наук. наук.-практ. конф. (Київ. 12 груд. 2019 р.): у 2 ч. / [редкол.: В. В. Черней, С. Д. Гусарєв. С. С. Чернявський та ін.]. Київ : Нац . акад, внутр, справ. 2019. Ч. 1. 264 с. С. 12 122-125. URL : http://elar.naiau.kiev.ua/jspui/handle/123456789/16379. (дата звернення: 27.05.2023).
Мамницький В., Лебєдєва А. Пред’явлення позову про визнання необґрунтовани ми активів та їх витребування: надане законом право чи помилка законодавця. Журнал східноєвропейського права . № 67. 2019. URL : https://doi.org/10.5281/zenodo. 34 74767 . (дата звернення:
Нуруллаєв І. С. Правове регулювання механізму стягнення необґрунтованих активів пов’язаних фізичних та юридичних осіб як виду цивільної конфіскації та його міжнародноміжнародно-правові засади. Правова позиція . № 1 (34). 2022. URL : https://doi.org/10.32836/2521 2521-6473.20226473.2022-1.13.
Про державну службу: Закон України від 16.12.1993 № 3723 3723-XII. У редакції від 11.10.2017. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3723 3723-12# Text . (дата звернення:
Протокол до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: Міжнародний документ. Протокол ратифіковано Законом № 475/97 97-ВР від 17.07.97. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_ 535#Text. (дата звернення: 27.05. 2023) 2023).
Сорок Рекомендацій Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF): Міжнародний документ від 25.09.2003. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.u a/laws/show/835_001#Text . (дата звернення:
Справа «Гогітідзе та інші проти Грузії»: Рішення Європейського Суду з прав людини від 12.05.2015. [Електронний ресурс] URL : https://courses.ed ed-era.com/assets/courseware/9e466733eab9aeb296f9e4ce7973e27c/asset asset-v1:EdEra+HR201+hr201+type@asset+block/1P1 1P1-Gogitidze.pdf . (дата звернення:
Хутор Т. Cтягнення активів у дохід держави в результаті визнання їх необґрунтованими: прихований в ид покарання? Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки. Том 7. 2021. URL : https://doi.org/10.18523/2617 2617-2607.2021.7.612607.2021.7.61-70 . (дата звернення: 27.05.2023).
Цивільний кодекс України: Закон Укра їни від 16.03.2001 № 435 435-IV. У редакції від 22.05.2023. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/435 435-15#Text . (дата звернення:
Цивільний процес уальний кодекс України: Закон України від 18.03.2004 № 1618 -IV. У редакції від 18.10.2023. [Електронний ресурс] URL : https://zakon. rada. gov.ua/laws/show/1618 1618-15#Text . (дата звернення: