ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОНТРАБАНДІ
DOI:
https://doi.org/10.33766/2524-0323.102.162-172Ключові слова:
контрабанда, юридична відповідальність, митні та правоохоронні органи, боротьба з контрабандою, запобігання та протидія контрабанді, товари комерційного призначенняАнотація
Наукове дослідження присвячено особливостям правового регулювання повноважень Державної митної служби України у сфері запобігання та протидії контрабанді. Вивчено норми законодавчих і підзаконних актів. Досліджено висновки і пропозиції науковців, які присвятили свої праці діяльності митних органів. Встановлено перелік повноважень митних органів у сфері боротьби з контрабандою. Надано характеристику терміну «контрабанда». Визначено порядок здійснення окремих процесуальних дій, які можуть бути здійснені для запобігання контрабанді. Стверджено, що для запобігання контрабанді працівники митниці можуть провести митне обстеження, особистий огляд, опитування осіб, які підозрюються в контрабанді, а також тимчасове вилучення транспортних засобів, що використовуються для незаконного переміщення товарів через митний кордон. Представники правоохоронних органів можуть залучити посадових осіб митниці для проведення таких оперативно-розшукових заходів, як контрольована поставка та контрольоване переміщення товарів через митний кордон. Запропоновано закріпити визначення поняття «контрабанда» в нормах Митного кодексу України. Контрабанду слід розглядати як незаконне переміщення через митний кордон України продовольчих і непродовольчих товарів, транспортних засобів, історико-культурних і валютних цінностей, вибухових, отруйних, радіоактивних речовин, зброї та боєприпасів. Також запропоновано скасувати норму Положення про Держмитслужбу, яка передбачає право посадових осіб митниці здійснювати оперативно-розшукову діяльність. Серед норм МК України варто передбачити особливості особистого огляду осіб, які підозрюються в контрабанді, а також правила тимчасового вилучення тварин, які стали предметами контрабанди.
Посилання
Бабюк А. М. Правове регулювання митної справи в Україні. Актуальні проблеми держави і права. 2021. № 89. С. 3–7.
Корбенко С. В. Правовий статус митних органів: проблеми правового регулювання та правореалізації. Вісник Академії праці, соціальних відносин і туризму. 2020. № 3–4. С. 140–146.
Янушкевич Я. В. Митниці Державної митної служби України як суб’єкти публічної адміністрації, яких наділено владними повноваженнями у сфері оподаткування. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 3. Т. 2. С. 79–82. URL : http:// www.lsej.org.ua/3-2_2020/21.pdf.
Хома В. О., Жданова В. П. Міжнародний досвід управлінської моделі системи запобігання та протидії переміщенню товарів через митний кордон. Публічне управління та митне адміністрування. 2022. № 3 (34). С. 78–83.
Яланський О. С. «Товарна» контрабанда в Україні – щодо доцільності «криміналізації». Молодий вчений. 2017. № 11 (51). С. 1034–1038.
Карелін В. О. Запобігання контрабанді наркотичних засобів. Підприємництво, господарство і право. 2021. № 2. С. 226–230.
Налуцишин В. В. Контрабанда: кримінально-правовий аспект. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 6. С. 343–347.
Кукшинова О. О., Носенко Д. С. Перспективи боротьби та запобігання контрабандної злочинності в межах українського законодавства. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2021. Вип. 67. С. 241–245.
Митний кодекс України : Закон України від 13.03.2012 № 4495-VI. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/text. (да-та звернення: 22.04.2023)
Положення про Державну митну службу України : постанова Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-п. (дата звернення: 22. 04.2023)
Кримінальний кодекс України : Закон України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2341-14. (дата звернення: 22.04.2023)
Про Державну прикордонну службу : Закон України від 03.04.2003 № 661-ІV. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 661-15/text. (дата звернення: 22 травня 2023)
Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 18.01.1992 № 2135-ХІІ. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2135-12#Text. (дата звернення: 22.04.2023)
Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13.04.2012 № 4651-VI. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/4651-17#Text. (дата звернення: 22.04.2023)
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 07.12.1984 № 8073-Х. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL : https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/80732-10#top. (дата звернення: 22.04.2023)