АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ НАДАННЯ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ДІТЯМ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.107.3.176-186Ключові слова:
охорона здоров’я, адміністративно-правове регулювання, державне управління, медична допомога, діти, медичні послуги, заклади охорони здоров’я, дитячі лікарі, лікарські спеціальності, фінансування медичних послугАнотація
Наукова стаття присвячена дослідженню особливостей адміністративно-правового регулювання надання медичної допомоги дітям в Україні. Встановлено, що міжнародно-правові акти передбачають загальні засади надання медичної допомоги дітям у багатьох країнах світу. Визначено, що законодавчі акти, які регулюють охорону дитинства й охорону здоров’я встановлюють правові засади державного управління у сфері медичної допомоги дітям. З’ясовано, що підзаконні акти закріплюють систему дитячих закладів охорони здоров’я, а також перелік лікарських спеціальностей, пов’язаних із наданням медичної допомоги дітям. Запропоновано визначення адміністративно-правового регулювання надання медичної допомоги дітям в Україні як встановленого нормативно-правовими актами порядку державного управління у сфері охорони дитячого здоров’я, організації мережі дитячих закладів охорони здоров’я, номенклатури лікарських спеціальностей дитячих лікарів, фінансування медичних послуг, а також одержання згоди на медичну допомогу. Зроблено висновок, щодо виокремлення видів адміністративно-правового регулювання надання медичної допомоги дітям, а саме: законодавчі й підзаконні акти встановлюють правові засади для організації мережі дитячих закладів охорони здоров’я, визначають правову основу для державного управління охороною здоров’я дітей; норми адміністративного права регулюють порядок і умови державного фінансування медичних послуг, які надаються дітям, закріплюють перелік спеціальностей дитячих лікарів, встановлюють правові умови одержання згоди на медичну допомогу дитині від її законних представників. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я, а саме: закріпити норми про особливості правового статусу дитячих закладів охорони здоров’я, дитячих санаторних закладів, фінансування медичних послуг у цих закладах, престижність праці дитячих лікарів.
Посилання
Теремецький В. І., Руснак Л. М. Правова природа та особливості надання медичних послуг медичними працівниками: вектор української доктрини. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2024. Вип. 1 (105). С. 241–253. https://doi.org/10.33766/ 2786-9156.105.241-253.
Порозова І. Ю. Правове регулювання здійснення та захисту права дитини на медичну допомогу в Україні. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2023. Вип. 80. Ч. 2. С. 239–245. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.80.1.34.
Чернецька Т. В., Блащук Т. В. Особливості правового регулювання здійснення права на медичну допомогу неповнолітнім пацієнтам. Public health journal. 2022. Вип. 1. С. 55–61. https://doi.org/10.32782/pub.health.2022.1.7.
Миронова Г. А. Врахування думки дитини у сфері надання медичної допомоги: міжнародні стандарти та досвід України. Медичне право. 2020. № 2 (26). С. 67–75. https://doi.org/10.25040/medicallaw2020.02.067.
Teremetskyi V.I., Myronova G.A., Batryn O.V., Bodnar-Petrovska O.B., Andriienko I.S., Fedorenko T.V. Legal nature of medical services: specifics of ukrainian doctrine. Georgian Medical News. 2024. № 1 (346). P. 80–87.
Смуток М. В. Правове регулювання онкологічної допомоги дітям в Україні: проблеми та перспективи. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія «Юридичні науки». 2011. Т. 24 (63). № 2. С. 391–396.
Максимова М. В. Особливості адміністративно-правового регулювання реалізації дитиною права на психіатричну допомогу в Україні. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 5. С. 397–399. https://doi.org/10.32782/ 2524-0374/2022-5/92.
Teremetskyi, V., Pozhodzhuk, R., Holovachova, A., & Batryn, O. (2024). Protecting the Rights of Medical Services Consumers. Journal of the University of Zulia, 15 (43), 339–358. https://doi.org/10.46925//rdluz.43.20.
Сімейний кодекс України : Закон України від 10.01.2002 № 2947-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2947-14#Text (дата звернення: 15 серпня 2024 року).
Про охорону дитинства : Закон України від 26.04.2001 № 2402-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2402-14/find?text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Декларація прав дитини : прийнята Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1959.
Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_384?find=1&text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Конвенція про права дитини : прийнята Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1989. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/995_021/find?text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Конституція України : Основний Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/254/96-вр (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-ХІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських посад, посад фармацевтів, посад фахівців з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров’я, посад фахівців у галузі охорони здоров’я та посад професіоналів з вищою немедичною освітою у закладах охорони здоров’я : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 28.10.2002 № 385. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0892-02п (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про курорти : Закон України від 05.10.2000 № 2801-ХІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2026-14/find?text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про затвердження Положення про Міністерство охорони здоров’я України : постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/267-2015-п (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 09.04.1999 № 586-ХІV. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення : Закон України від 19.10.2017 № 2168-VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 2168-19/find?text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2024 році : постанова Кабінету Міністрів України від 22.12.2023 № 1394. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1394-2023-п (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики : постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 285. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/285-2016-п (дата звернення: 20 серпня 2024 року)
Номенклатура лікарських спеціальностей : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 22.02.2019 № 446. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0294-19# Text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про систему громадського здоров’я : Закон України від 06.09.2022 № 2573-ІХ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20/find?text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про захист населення від інфекційних хвороб : Закон України від 06.04.2000 № 1645-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1645-14/find?text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про застосування трансплантації анатомічних матеріалів людині : Закон України від 17.05.2018 № 2427-VІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2427-19 (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ : Закон України від 12.12.1991 № 192-ХІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1972-12#Text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про психіатричну допомогу : Закон України від 22.02.2000 № 1489-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-14#Text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Кримінальний кодекс України : Закон України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 20 серпня 2024 року).
Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей : Закон України від 24.01.1995 № 20/95-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/20/95-вр (дата звернення: 20 серпня 2024 року).