ВИЗНАЧЕННЯ СУДОВОЮ ЕКОНОМІЧНОЮ ЕКСПЕРТИЗОЮ ЗБИТКІВ, ЗАВДАНИХ УНАСЛІДОК ЗБРОЙНОЇ АГРЕСІЇ ПРОТИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.33766/2524-0323.102.268-279Ключові слова:
експерт, судова експертиза, спеціальні знання, методика, економічна експертиза, збитки, недоотриманий прибуток, упущена вигодаАнотація
Унаслідок широкомасштабних воєнних дій російської федерації після 24 лютого 2022 року, які призвели до збитків, ушкоджень і руйнувань у розмірі, за різними підрахунками, на суму від сотень мільярдів до трильйона доларів США, гостро постало питання захисту порушених прав та інтересів постраждалих осіб. Колосальної шкоди зазнали громадяни України, які втратили своїх близьких і рідних та яким заподіяно фізичні страждання, моральну шкоду, майнові (матеріальні) збитки від знищення та ушкодження майна. Обстрілів зазнали об’єкти військової, транспортної, промислової інфраструктури, об’єкти, що забезпечують життєдіяльність населених пунктів різних форм власності. Водночас значних збитків зазнав вітчизняний бізнес. Специфічним аспектом шкоди останнього є не лише прямі втрати від руйнувань та знищень, але й упущена вигода, неможливість отримання доходів у майбутньому, порушення нормальної господарської діяльності, втрата економічних зв’язків, порушення ланок виробництва, зниження капіталізації підприємств. Постановою Кабінету міністрів України № 326 від 20 березня 2022 року затверджено «Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії російської федерації» (далі – Постанова № 326 від 20 березня 2022 року). Однак нормативний акт не передбачав методики для фіксації заподіяної шкоди та визначення розміру заподіяних збитків. Документ лише зобов’язував державні органи розробити такі методики в шестимісячний строк. У статті на основі вивчення експертної практики та наукових джерел визначено основні методики, за якими, на думку автора, повинні розраховуватися збитки, які завдані бюджету країни, підприємствам та організаціям. Також виділено категорії збитків, розрахунок котрих відносять до завдань судового експерта-економіста в розрізі постанови № 326 від 20 березня 2022 року. Зроблено висновок про те, що експертний супровід визначення розміру шкоди та збитків від пошкодження і руйнування будівель, споруд та інших об’єктів інфраструктури внаслідок збройної агресії російської федерації є важливим елементом реалізації механізмів відшкодування понесених втрат, у тому числі за рахунок країни-агресора.
Посилання
Київська школа економіки. [Електронний ресурс] URL : https://kse.ua/ua/ about-the-school/news/zagalna-suma-pryamih-zadokumentovanih-zbitkiv-zrosla-do-108-3-mlrd-minimalni-potrebi-u-vidnovlenni-zruynovanih-aktiviv-185-mlrd/. (дата звернення: 15.01.2023).
Крисань Т. Є. Збитки як категорія цивільного права України: автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.03. Одеса, 2008. 21 с. (дата звернення: 20.01.2023);
Подколзін І. В. Збитки та їх відшкодування в договірному праві України: автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.03. Київ, 2009. 22 с. (дата звернення: 21.01.2023).
Бондарчук В. В. Особливості проведення економічної експертизи щодо визначення розмірів збитків, завданих збройною агресією РФ/ Актуальні питання судово-експертної діяльності в умовах воєнного стану та повоєнний період : матеріали Всеукраїнської наук.-практ. конф. (Одеса-Львів, 28 вересня 2022 року): тези доповідей / відп. ред. Дмитро Кішко, Роман Заяць – Львів : Растр-7, 2022. С. 23-24. (дата звернення: 29.01.2023).
Грига М. А. Експертні дослідження, актуальні в умовах воєнного стану. Проблеми кваліфікації та розслідування кримінальних правопорушень в умовах воєнного стану: матеріали наук.-практ. конф. (Київ, 26 трав. 2022 р., НАВС). Київ: НАВС, 2022. С. 58–62. URL : http://elar.naiau.kiev.ua/jspui/handle/123456789/21476. (дата звернення: 30. 01.2023).
Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок від 20.03.2022 № 326 / База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/go/326-2022-%D0%BF. (дата звернення: 02. 02.2023)
Проскура К. П. Як має діяти підприємство, що зазнало втрат через війну, і про які нюанси експертизи слід бути в курсі. [Електронний ресурс] URL : https://agro times.ua/article/oczinyty-ta-zafiksuvaty-zbytky-vid-vijny-z-rf/. (дата звернення: 05.02. 2023)
Спільний наказ Міністерства економіки України та Фонду державного майна України «Про затвердження Методики визначення шкоди та обсягу збитків, завданих підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності внаслідок знищення та пошкодження їх майна у зв’язку із збройною агресією РФ, а також упущеної вигоди від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності» від 18 жовтня 2022 року № 3904/1223. [Електронний ресурс] URL : https://ips.ligazakon.net/docu ment/re38858?an=1. (дата звернення: 06.02.2023).
Про судову експертизу. Закон України № 4038-XII від 25.02.1994. Редакція від 01.01.2022. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12# Text5. (дата звернення: 06.02.2023)
Кримінальний процесуальний кодекс України. Редакція від 08.08.2021 № 4651-VI. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/ conv#n2256. (дата звернення: 20.02.2023)
Євдокіменко С. В. Судово-економічна експертиза: теоретико-методологічні засади і практика реалізації: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук: 12.00.09. Харків, 2017. 42 с.
Цивільний кодекс України: Кодекс України; Закон, Кодекс від 16.01.2003 № 435-IV / База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL : https:/za kon.rada.gov.ua/go/435-15. (дата звернення: 25.02.2023)
Господарський кодекс України: Кодекс України; Закон, Кодекс від 16.01.2003№ 436-IV / База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL : https://za kon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text. (дата звернення: 27.02.2023).
Методика вирішення судово - економічною експертизою питань щодо спричинення матеріальних збитків / Міністерство юстиції України, КНДІСЕ реєстраційний код № 11.0.22. – 2004. – рішення про державну реєстрацію 03.03.2010. [Електронний ресурс] URL : https://rmpse.minjust.gov.ua/search. (дата звернення: 01.03.2023).
Парфентій Л. А. Роль судово-економічної експертизи у розслідуванні корупційних злочинів / Л. А. Парфентій. Підготовка правоохоронців в системі МВС України в умовах воєнного стану : зб. наук. пр. (м. Харків, 26 трав. 2022 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ, Каф. тактич. та спец. фізич. підготовки ф-ту № 3, Наук. парк «Наука та безпека». Харків : ХНУВС, 2022. С. 99-101.