EFFICIENCY OF JUDICIAL DECISION IN ADMINISTRATIVE JUDICIARY AS A COMPONENT OF EFFECTIVE JUSTICE
DOI:
https://doi.org/10.33766/2524-0323.98.145-157Keywords:
efficiency, quality of court decision, binding nature of court decision, effi-ciency of justice, administrative proceedings.Abstract
The article is devoted to the elucidation of criteria for the effectiveness of a court decision in administrative proceedings as a component of effective justice. Based on the analysis of the legislation, national case law and the case law of the European Court of Human Rights, the author identifies the criteria for the effectiveness of a court decision in administrative proceedings. It is substantiated that the effectiveness of the court decision includes two components - the requirements for the quality of presentation of the motivational and operative parts of the court decision, as well as the requirement for an effective procedure for its implementation. Based on the analysis of national case law and the case law of the European Court of Human Rights, it is proved that an effective court decision must be stated in clear and unambiguous language, so that it can be understood, adopted within a reasonable time and formulated in such a way was put into practice. It is argued that an effective enforcement procedure ensures the restoration of rights, as quickly as possible and does not lead to unreasonable costs of the parties. It is substantiated that the constitutional principle of binding judicial decisions: a component of a person's right to a fair trial; an integral part of the right of everyone to judicial protection of all constitutional rights and freedoms of man and citizen; type of state protection of human and civil rights and freedoms; guarantee of realization of all constitutional rights and freedoms, their affirmation and protection by means of justice. It is proved that the obligation to enforce a court decision is expressed in the fact that public authorities are obliged to respect court decisions and implement them «ex-officio» as soon as possible (by virtue of their position, based on their powers); the execution of the decision must be fair, expeditious, efficient and proportionate.
References
Висновок № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень. URL : https://court.gov. ua/userfiles/visn_11_2008.pdf. (дата звернення: 24.03.2022)
Забезпечення більшої єдності практики в Україні: Звіт, підготовлений експертами: Доктор Рімвидас Норкус, Голова Верховного Суду Литви та Доктор Аурімас Браздейкіс, Радник Голови Верховного Суду Литви 30 травня 2016 р. у межах реалізації проєкту Європейської Комісії «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні. Вільнюс, 2016. 53 с.
Берназюк Я. О. Конституційні гарантії реалізації в Україні принципу обов’язковості судового рішення (на прикладі вирішення публічно-правових спорів). Судово-юридична газета. 2020. URL : https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/zmi/1048627/. 4.Берназюк Я. О. Принцип належного урядування (good governance): національна та європейська судова практика. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2021. Вип. 64. С. 189-197.
Куліш А. Полегшене сприйняття. У ВС навчатимуть складати судові рішення простою мовою. Закон і бізнес. 2020. № 51(1505). URL : https://zib. com.ua/ua/146097.html.
Ясинська М. Як написати судове рішення: нові підходи Верховного Суду. Юридична практика. 2021. № 25-26 (1226-1227). URL : https://pravo.ua/articles/iak-napysaty-sudove-rishennia-novi-pidkhody-verkhovnoho-sudu/.
Кравчук В. Про два типи рішень і єдність практики. Центр дослідження судової практики. 2020. URL : https://www.facebook.com/cdoslidzenna/posts/1112507035831730/.
Романюк Я. М. Аргументація як ключовий критерій якості судового рішення: Доповідь Голови Верховного Суду України на VII Міжнародному цивілістичному форумі «Принципи і тенденції застосування приватного права ЄС і пострадянських країн». 2017. URL : https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(print)/8168B61E8B9B8875 C225811D0024C4D3.
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 16 грудня 2021 р. у справі № 11-164сап21. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/102267672. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Perez v. France: decision of the European Court of Human Rights, 12.02.2004, № 47287/99. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22:[%22Perez%20v.%20F rance%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER% 22],%22itemid%22:[%22001-61629%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Artico v. Italy: decision of the European Court of Human Rights, 13. 05.1980, № 6694/74. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22:[%226694/74%22],%22 documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22],%22itemid% 22:[%22001-57424%22]}. (дата звернення: 24.03.20 22)
Case of Van de Hurk v. the Netherlands: decision of the European Court of Human Rights, 19.04.1994, № 16034/90. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22: [%22 16034/90%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAM BER%22],%22itemid%22:[%22001-57878%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of García Ruiz v. Spain: decision of the European Court of Human Rights, 21.01.1999, № 30544/96. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22: [%2230544/ 96%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22], %22itemid%22:[%22001-58907%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Шкіря проти України» від 24.06.2021, заява № 30850/11. URL : https://ips.ligazakon.net/document/SOO01439. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Ruiz Torija v. Spain: decision of the European Court of Human Rights, 09.12.1994, № 18390/91. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22: [%22Ruiz% 20Torija%20v.%20Spain%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22, %22CHAMBER%22],%22itemid%22:[%22001-57909 %22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Higgins and others v. France: decision of the European Court of Human Rights, 19.02.1998, № 20124/92. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22:[%22 Higgins%20and%20others%20v.%20France%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22],%22itemid%22:[%22001-58129%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бендерський проти України» від 15.11.2007, № 22750/02. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_31 3#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Трофимчук проти України» від 28.01.2011, заява № 4241/03. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_ 846#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Рекомендация № Rec (2003) 16 Комитета министров Совета Европы государствам-членам "Об исполнении административных решений и судебных решений в области административного права": міжнародний документ від 09.09.2003 № Rec(2003)16. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_692#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Documents of the Consultative Council of European Judges. Документи Консультативної ради європейських суддів : [офіц. вид.] / упоряд. А. О. Кавакін. 3-тє вид., допов. Київ : Видавничий Дім «Ратіо Деціденді», 2020. 940 с.
Висновок № 13 (2010) Консультативної Ради Європейських суддів «Щодо ролі суддів у виконанні судових рішень»: міжнародний документ від 19 листопада 2010 року № CCJE(2010)2. URL : https://ips.ligazakon.net/document/MU10276. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v016p710-09#Text. (дата звернення: 24.03. 2022)
Рішення Конституційного Суду України від 26 червня 2013 р. № 5-рп/2013. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-13#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Конституційного Суду України від 15 травня 2019 року № 2-р(II)/ 2019. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-19#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2018 р. № 13-р/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v013p710-18#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Immobiliare Saffi v. Italy: decision of the European Court of Human Rights, 28.07.1999, № 22774/93. URL : https:// hudoc.echr.coe.int/rus#{%22ful%22:[%2 222774/93% 22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22],%22it emid%22:[%22001-58292%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Войтенко проти України» від 29.06.2004, заява № 18966/02. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980_223# Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Протокол до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: міжнародний документ від 20.03.1952. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535# Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Сафонов та Сафонова проти України» від 18.06.2020, заява № 24391/10. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/974_f42#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Krstic v. Serbia: decision of the European Court of Human Rights, 10.12.2013, № 45394/06. URL : https://hudoc.echr. coe.int/rus#{%22fulltext%22:[%22Krstic%20v.%20 Ser bia%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15.10.2009, заява № 40450/04. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/974_479#Text. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Hornsby v. Greece: decision of the European Court of Human Rights, 01.04.1998, № 18357/91. URL : https:/hudoc.echr.coe.int/rus#{%22 fulltext%22:[%22 Hornsby %20v.%20Greece%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CH AMBER%22],%22itemid%22:[%22001-58153%22]}. (дата звернення: 24.03.2022)
Case of Antonov v. Bulgaria: decision of the European Court of Human Rights, 28.08.2020, № 58364/10. URL : https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22fulltext%22:[%22Anto-nov%20v.%20Bulgaria%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,% 22CHAMBER%22],%22itemid%22:[%22001-2025 33%22]}. (дата звернення: 24.03.2022).