EARLY RELEASE OF CONVICTS SENTENCED TO IMPRISONMENT FOR THE PURPOSE OF ENGAGEMENT IN COMBAT ACTIONS
DOI:
https://doi.org/10.33766/2524-0323.99.75-86Keywords:
early release, participation in hostilities, sentenced to imprisonment, legal regulation, mobilization of convicts, amnesty, pardon.Abstract
Since the Armed Forces of Ukraine and other paramilitary formations of the state con-duct active combat operations on a daily basis, they need constant replenishment of personnel. One of the potential mechanisms of such replenishment is the release and mobilization of those sentenced to imprisonment. During the years of Ukraine's independence, such a mechanism was used for the first time, which determines the relevance of the choice of topic. The article is devoted to the study of the grounds, expediency and legal regulation of the process of releas-ing convicts to deprivation of liberty in order to involve them in military operations and measures aimed at deterring the military aggression of the Russian Federation and the terri-tory of Ukraine. The authors set a goal to analyze the normative and legal framework of the issue, to investigate the quantitative and qualitative indicators of crime and the marginal pos-sibilities of involving convicted persons to participate in hostilities; to investigate financial, quantitative and security issues; study the materials of the latest scientific publications; pro-vide scientifically based conclusions. From the materials of the publication, the authors of the article point out the impracticality of involving convicts to participate in hostilities from a fi-nancial point of view, which is due to the high level of expenditures from the state budget for military personnel and low for persons sentenced to imprisonment. However, the validity and necessity of their involvement is indicated in view of the quantitative and safety components of the issue. Based on the results of the analysis of legal acts and the practice of their applica-tion, it was established that the very process of early release and involvement of convicts to participate in hostilities has an appropriate legal basis and implementation mechanisms. How-ever, in order to improve the legal regulation of the issue, the authors suggested making changes to the provisions of Articles 14 and 37 of the Law of Ukraine "On Military Duty and Military Service" and Article 9 of the Law of Ukraine "On the Basis of National Resistance".
References
Про загальну мобілізацію: указ Президента України № 69 від 24.02.2022. URL : https://www.president.gov.ua/ documents/692022-41413. (дата звернення: 09.07.2022).
Про продовження строку проведення загальної мобілізації: указ Президента України № 342 від 17.05.2022. URL : https://www.president.gov.ua/documents/692022-41413. (дата звернення: 09.07.2022).
Конституція України: Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Дата оновлення: 01.01. 2020. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#top. (дата звернення: 10.07. 2022).
Женевська конвенція про поводження з військовополоненими: Конвенція від 12.08.1949 № 254к/96-ВР. Дата оновлення: 08.02.2006. URL.: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_153#top. (дата звернення: 11.07.2022).
Сенаторова О. В. Права людини і збройні конфлікти : навч. посіб. Київ : ФОП Голембовська О. О. 2018. 208 с.
Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 № 2341-III. Дата оновлення: 30.06.2022. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (дата звернення: 08.07.2022).
Кримінально-виконавчий кодекс України: Закон України від 11.07.2003 № 11 29-IV. Дата оновлення: 20.05.2022 URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 (дата звернення: 09.07.2022).
Про військовий обов'язок і військову службу: Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII. Дата оновлення: 23.04.2022 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12/conv. (дата звернення: 08.07.2022).
Про основи національного спротиву: Закон України від 16.07.2021 № 1702-IX. Дата оновлення: 12.06.2022. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20. (дата звернення: 11.07.2022).
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: Закон України від 21.10.1993 № 3543-XII. Дата оновлення: 16.06.2022. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12. (дата звернення: 14.07.2022).
Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних: постанова Кабінету Міністрів України від 07.12. 2016 № 921. Дата оновлення: 14.03.2022. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 921-2016-п. (дата звернення: 11.07.2022).
Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України: Указ Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008. Дата оновлення: 12.04.2022. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008. (дата звернення: 10.07.2022). 13. Навроцький В. О. Виклики, що постали перед українським кримінальним правом з початком українсько-російської війни. Кримінально-правові, кримінологічні, кримінальні процесуальні та криміналістичні проблеми протидії злочинності в умовах воєнного стану : матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції (електронне видання), 20 квітня 2022 р. Нац. акад. внтур. справ, Львів. держ. ун-т внутр. справ, Дніпропет. держ. ун-т внутр. справ, Луган. держ. ун-т внутр. справ ім. Е.О. Дідоренка. Київ – Львів – Дніпро, 2022. С. 36-41.
Албул С. В., Єгоров С. О. Правові аспекти участі цивільних осіб у захисті України в умовах воєнного стану. Наукові проблеми запровадження правового режиму воєнного стану в Україні: сучасний вимір: матеріали науково-практичного онлайн-заходу. 29 квітня 2022 р. Одеса: ОДУВС, 2022. С. 4-5.
Ніколаєнко Т. Б. Теоретико-правові засади призначення та виконання спеціальних покарань щодо військовослужбовців: дис. ... док. юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2019. 556 с.
Про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих Міністерству юстиції України на виконання покарань установами і органами державної кримінально-виконавчої служби України, а також використання і розпорядження об’єктами державної власності, належними державі матеріальними та іншими активами, що мають фінансові наслідки для державного бюджету: звіт Рахункової палати України від 12.10.2021 № 24-3. URL : https://rp.gov.ua/ upload-files/Activ-ity/Collegium/2021/24-3_2021/Zvit_24-3_2021.pdf. (дата звернення: 13.07.2022).
Щодо розгляду запиту: лист Міністерства юстиції України від 07.04.2021 № 14895/ІІІ-Г-1287/16.3.1. URL: https://dostup.pravda.com.ua/request/84418/response/ 237978/attach/2/PDF.pdf?cookie_passthrough=1. (дата звернення: 11.07.2022)
Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168. Дата оновлення: 08.07.2022. URL : https://za-kon.rada.gov.ua/laws/show/168-2022-п. (дата звернення: 13.07.2022).
Василик В. В. Кримінально-виконавчі засади покарання у виді позбавлення волі на певний строк: дис. канд. юрид. наук: спец. 12.00.08. Київ, 2021. 312 с.
Загальна характеристика Державної кримінально-виконавчої служби України. URL : https://kvs.gov.ua/wp-content/uploads/2021/04/Загальна-характеристика-01.04.2021.pdf. (дата звернення: 10.07.2022).
Огляд ситуації у сфері прав людини в Україні: 1 лютого - 30 квітня 2021 року. Організація об’єднаних націй. URL : https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documen ts/Countries/UA/HRMMU_Update02_2021-05-01_UA.pdf. (дата звернення: 10.07. 2022). 22. Форма статистичної звітності № 7 (річна) «Звіт про склад засуджених за 2021 рік». URL : https://court.gov.ua/ inshe/sudova_statystyka/zvitnist_21. (дата звернення: 12.07.2022).
Про чисельність Державної кримінально-виконавчої служби України: Закон України від 02.03.2000 № 1526-III. Дата оновлення: 11.06.2009. URL : https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1526-14. (дата звернення: 11.07.2022).
Гурський В. Є. Звільнення від покарання як захід кримінально-правового впливу в умовах воєнного стану. Проблеми кваліфікації та розслідування кримінальних правопорушень в умовах воєнного стану: матеріали наук.-теорет. конф. (Київ, 26 трав. 2022 р.). Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2022. С. 65-66.
Горох О. П. Звільнення від покарання та його відбування за кримінальним правом України: дис. ... док. юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2019. 697 с.
Кримінально-виконавче право. Словник-довідник / автори-упорядники: С. Ф. Денисов, Т. А. Денисова, М. В. Пузиревський. Чернігів: Десна Поліграф, 2020. 712 с.
Школа С. М. Соціальна адаптація амністованих і помилуваних осіб: проблеми теорії і законодавства. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. 2012. № 2. С. 263-272.
Коломієць Н. В., Шванська А. О. Актуальні проблеми застосування амністії в Україні. Право і суспільство. 2017. № 5. С. 197-200.
Ніколаєнко Т. Б. Амністія та помилування як підстави звільнення від кримінальної відповідальності та покарання. Кримінальне право. 2009. № 10. С. 68-71.
Письменський Є. О. Теоретико-прикладні проблеми звільнення від покарання та його відбування за кримінальним правом України : монографія; Луган. держ. ун-т внутр. справ ім. Е.О. Дідоренка. Луганськ : РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2014. 728 с.
Горох О. П. Звільнення від покарання та його відбування за кримінальним правом України: автореф. дис. ... док. юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2019. 43 с.
Засоби виправлення і ресоціалізації засуджених до позбавлення волі: монографія / за заг ред. А. Х. Степанюка. Харків : Кроссроуд, 2011. 326 с.
Чугаєвська А. В. Процесуальний порядок звільнення від відбування покарання: дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Київ, 2020. 263 с. 34. Казначеєва Д. В. Деякі дискусійні питання умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. Вісник кримінологічної асоціації України. 2021. № 1 (24). С. 187-194.
Пузирьов М. С., Олефір Л. І. Соціально-правова обумовленість запровадження в законодавство України інституту пробаційного нагляду за особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2020. № 4. С. 199-205.
На захист країни. Роз’яснення для засуджених. Державна кримінально-виконавча служба України. URL: https://kvs.gov.ua/без-категорії/note/12075. (дата звернення: 14.07.2022).
