RESPONSIBILITY OF MILITARY PERSONNEL FOR UNVOLUNTARILY LEAVING THE MILITARY UNIT OR THE PLACE OF SERVICE UNDER THE CONDITIONS OF THE STATE OF MARTIAL: SEPARATE OPINION REGARDING AMENDMENTS TO THE LEGISLATION

Authors

DOI:

https://doi.org/10.33766/2524-0323.101.48-61

Keywords:

military offense, administrative responsibility, criminal responsibility, qualification of offenses, proceedings in administrative offense cases, responsibility of servicemen, martial law, voluntary desertion, military service.

Abstract

The article considers innovations to the national legislation in terms of adminis-trative and criminal liability for military offenses related to the voluntary abandon-ment of a military unit or place of service. The purpose of the study is to outline the theoretical and applied problems of legislative changes in the part of excluding the circumstances of the commission of certain military administrative offenses in the con-ditions of martial law. Attention is drawn to those problems of law enforcement practice that arose dur-ing the registration and consideration by courts of military offenses (arbitrary aban-donment of a military unit or place of service) in conditions of martial law - the formal lack of a unified approach to the qualification of these military offenses - which caused the need to make certain changes to the legislation on administrative and criminal lia-bility of military personnel. At the same time, on the basis of a thorough analysis of administrative and crim-inal legislation, legal statistics and law enforcement practice, a number of critical re-marks of a scientific and applied nature are expressed regarding certain innovations: the prospect of overloading pre-trial investigation bodies, the prosecutor's office and courts with criminal proceedings based on the facts of military offenses, which may negatively affect quality and timeliness of consideration of this category of cases; the qualification of all cases of arbitrarily leaving a military unit or a place of service in conditions of martial law without taking into account the circumstances and duration of a serviceman's absence from service under criminal regulations violates the princi-ple of proportionality of responsibility; provided that these acts are registered and ex-amined in the order of administrative-delict proceedings (which continues to take place in practice due to the insignificance of the offense), taking into account the cur-rent legal regulation, in fact, the opportunity to provide an appropriate legal assess-ment of these offenses in the conditions of martial law, which in fact has an increased public danger, compared to typical situations.

References

Брич Л. Співвідношення складів військових злочинів зі складами злочинів, що мають з ними тотожні за змістом ознаки. Вісник Львівського університету. Серія юридична, 2011. Вип. 54. С. 323–334.

Міщук І., Слюсарчук Є. Особливості визначення безпосереднього об’єкта складу самовільного залишення військової частини або місця служби (ст. 407 КК України). Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2015. № 2(70). С. 130–134.

Остапенко О. І. Про терміни та їх вплив на розуміння військових адміністративних правопорушень. Вісник Національного університету Львівська політехніка. Серія: Юридичні науки. 2015. №. 824. С. 84–91.

Туркот М., Ганова Г. Визначення поняття «військовий начальник» у законодавстві України. Вісник Національної академії прокуратури України. 2017. № 3 (49). С. 42–48.

Військові адміністративні правопорушення : Науково-практичний коментар глави 13-Б КУпАП / М. С. Туркот, А. В. Столітній, О. В. Міхед, О. В. Єні та ін.; за ред. М. С. Туркота. Київ : Вид-во «Норма права», 2020. 136 с.

Веселов М. Ю., Нестеренко О. М. Військові службові адміністративні правопорушення: проблеми правової регламентації та кваліфікації. Правовий часопис Донбасу. 2022. № 4. С. 61–67. DOI : https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-1-61-67.

Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці : Закон України від 13.12.2022 р. № 2839-IX. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2839-20#n8. (дата звернення: 24.01.2023).

Про оборону України : Закон України від 06.12.1991 р. № 1932-XII. Дата оновлення: 01.01.2023. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text. (дата звернення: 24.01.2023).

Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1–212-24) : Закон України від 07.12.1984 р. № 8073-X. Дата оновлення: 27.01.2023. URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n2. (дата звернення: 24.01.2023).

Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці». Номер, дата реєстрації: 8271 від 08.12.2022. URL : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=753 26. (дата звернення: 24.01.2023).

Постанова Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 21.02.2023 р. у справі № 233/832/23. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/109121076. (дата звернення: 24.01.2023).

Вирок Октябрського районного суду м. Полтави від 08.09.2022 р. у справі № 554/6611/22. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court. gov.ua/Review/106141865. (дата звернення: 24.01.2023).

Звіт судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення (№ 1-п). Судова статистика, 2022 рік. Веб-сайт Судова влада України. URL : https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/zvit_dsau_2022. (дата звернення: 25.01. 2023).

Єдиний звіт про кримінальні правопорушення : Звітність за січень-грудень2022 року. Веб-сайт Офісу Генерального прокурора. URL : https://gp.gov.ua/ua/posts/ pro-zareyestrovani-kriminalni-pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozslidu-vannya-2. (дата звернення: 25.01.2023).

Звіт судів першої інстанції про розгляд матеріалів кримінального провадження (№ 1-к). Судова статистика, 2022 рік. Веб-сайт Судова влада України. URL : https: //court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/zvit_dsau_2022. (дата звернення: 25.01.2023).

Постанова Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.12.2015 р. № 5-221кс15. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https:// reyestr.court.gov.ua/Review/55253289. (дата звернення: 24.01.2023).

Маломуж С. І. Малозначність діяння в кримінальному праві України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08. НУ «Одеська юридична академія». Одеса, 2017. 23 с.

Постанова Суворовського районного суду м. Одеси у справі № 523/ 3309/23. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/109 132695. (дата звернення: 24.01.2023).

Published

2023-09-05