ADMINISTRATIVE AND LEGAL PRINCIPLES OF CONSIDERATION OF CITIZENS’ COMPLAINTS REGARDING THE COMMISSION OF A DISCIPLINARY OFFENSE BY A PROSECUTOR
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.108.4.128-136Keywords:
disciplinary liability, complaint, administrative and legal regulations, disciplinary proceedings, complainant, prosecutor.Abstract
The scientific article is devoted to determining the features of administrative and legal regulations for consideration of citizens’ complaints regarding the commission of a disciplinary offense by a prosecutor. The legislation and by-laws that regulate the procedure for verifying a complaint in disciplinary proceedings, the rights of the complainant, and the features of making a final decision are studied. The works of scientists who studied the features of the disciplinary liability of prosecutors are studied. It is stated that the disciplinary liability of prosecutors is the obligation of a prosecutor who has committed a disciplinary offense to undergo certain restrictions of an organizational nature, which are applied in the established manner by the decision of the authorized body. The procedures for how citizens’ complaints are handled by the Qualification and Disciplinary Commission of Prosecutors are outlined as follows: the complainant must be informed when disciplinary proceedings are opened or if there is a refusal to initiate such proceedings; a complainant’s request to withdraw their complaint cannot result in the termination of disciplinary proceedings; the complainant should be invited to attend a meeting of the authorized body that will evaluate whether there has been a disciplinary violation in the prosecutor’s actions; the final decision made by the Qualification and Disciplinary Commission of Prosecutors must be communicated to the citizen. It is proposed to improve the administrative and legal regulation of the consideration of disciplinary citizens’ complaints regarding the commission of disciplinary offenses by prosecutors: to introduce the possibility of sending for consideration by the authorized body any complaints with which citizens address various prosecutorial bodies, if they contain information about a disciplinary offense of the prosecutor, to establish the right of the complainant to familiarize himself with the conclusion on the presence or absence of a disciplinary offense in the prosecutor’s act.
Downloads
References
Лавренко Б.В. Щодо питання дисциплінарної відповідальності працівників органів прокуратури. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Юриспруденція». 2016. № 22. С. 79–82.
Назаров І.В., Сурженко М.О. Теоретичні засади відповідальності прокурорів. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2017. Вип. 47. Том 3. С. 149–152.
Костюк В.Л., Семененко Б.В. Процедура застосування дисциплінарної відповідальності прокурора: теоретико-правовий аспект. Журнал східноєвропейського права. 2017. № 42. С. 12–20.
Билиця І.О. Особливості відповідальності прокурорів за порушення етичних норм. Право і суспільство. 2019. № 3. Ч. 2. С. 130–134.
Логоша В.В., Теремецький В.І. Реалізація органами прокуратури повноважень у сфері дисциплінарної відповідальності: адміністративно-правовий аспект. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2011. № 3 (54). С. 193–202.
Про прокуратуру: Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1697-VII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Положення про порядок роботи відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження: прийнято Всеукраїнською конференцією прокурорів 27 квітня 2017 р. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів: офіційний сайт. URL: https://kdkp.gov.ua/page/approved-documents (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів: затверджено Всеукраїнською конференцією прокурорів 27 квітня 2017 р. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів: офіційний сайт. URL: https://kdkp.gov.ua/page/approved-documents (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Конституція України: Основний Закон України від 28 червня 2024 р. № 254к/96-вр. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р. № 393/96-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр#Text (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Інструкція з розгляду звернень і запитів та організації особистого прийому громадян у відповідному органі, що здійснює дисциплінарне провадження: рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 18 листопада 2021 р. № 23зп-21. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів: офіційний сайт. URL: https://kdkp.gov.ua/uploads/files/Polojennja_
pro_poradok_roboti_vidpovidnogo_organu_27.08.2024.pdf (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Положення про автоматизовану систему розподілу дисциплінарних скарг: рішення Ради прокурорів та КДКС прокурорів від 25 жовтня 2021 р. № 9. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів: офіційний сайт. URL: https://kdkp.gov.ua/page/normatyvni-dokumentyorhanu (дата звернення: 30 листопада 2024 року).
Дисциплінарна скарга на вчинення прокурором дисциплінарного проступку: зразок: затверджена Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів: офіційний сайт. URL: https://kdkp.gov.ua/page/approved-documents (дата звернення: 30 листопада 2024 року)