ON THE ISSUE OF THE STATE AND PROSPECTS OF SOLVING THE PROBLEMS OF ENSURING THE IRREVOCABILITY OF CRIMINAL LIABILITY FOR CORRUPTION, IDENTIFIED IN THE STATE ANTI-CORRUPTION PROGRAM FOR 2023–2025
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.108.4.96-107Keywords:
corruption, criminal offense, punishment, criminal liability, plea agreement, State Anti- Corruption Program, exemption from punishment, public danger, criminalization.Abstract
The article examines the status and prospects for solving the problems of ensuring the inevitability of criminal liability for corruption, defined in the State Anti-Corruption Program for 2023–2025. The author draws attention to the lack of consistency in defining corruption criminal offenses and criminal offenses related to corruption. The ineffectiveness and disproportionality of the types and amounts of punishments defined in the national criminal legislation to the severity of such socially dangerous acts are indicated. The provisions of the State Anti-Corruption Program for 2023–2025 and the Law of Ukraine dated 29.10.2024 No. 4033-IX “On Amendments to the Criminal Code of Ukraine and the Criminal Procedure Code of Ukraine on Improving the Regulation of Plea Agreements in Criminal Proceedings Regarding Corruption Criminal Offenses and Criminal Offenses Related to Corruption” are analyzed. The author expresses a critical position on the mitigation of criminal liability for persons who have entered into plea agreements in criminal proceedings for corruption criminal offenses and criminal offenses related to corruption. It is noted that the goal of exposing the number of persons who have committed such offenses should not prevail over the goal of the institutions of punishment and exemption from punishment, as this may lead to a change in the priorities and course of national criminal law policy. It is summarized that the tasks set out in the State Anti-Corruption Program for 2023–2025 have been partially fulfilled, however, the criminal legislation has undergone changes that excessively liberalize the criminal liability of persons who have committed corruption criminal offenses and criminal offenses related to corruption and have entered into plea agreements, and also do not fully comply with the provisions and recommendations set out in European legal documents.
Downloads
References
Державна антикорупційна програма на 2023–2025 роки, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2023 року № 220. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-%D0%BF#Text.
Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції, ратифікована 18 жовтня 2006 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c16#Text.
Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення регулювання угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень та кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією: Закон України від 29 жовтня 2024 року № 4033-IX.
URL: https://pravo.org.ua/analytical-materials/shhotyzhnevyj-analiz-08-15-zhovtnya-2024-roku (дата звернення 09.12.2024).
Верховна Рада прийняла за основу законопроєкт про угоди з слідством в корупційних справах. URL: https://pravo.org.ua/analytical-materials/shhotyzhnevyj-analiz-08-15-zhovtnya-2024-roku (дата звернення 09.12.2024).
Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією (ETS 173), ратифікована 18 жовтня 2006 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_101#Text.
Кримінальний кодекс від 5 квітня 2001 року № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n771 (дата звернення: 09.12.2024).
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення регулювання угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень та кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією». URL:
blob:https://itd.rada.gov.ua/5e65c341-aeb0-46f5-9604-5014bf719efd (дата звернення: 09.12.2024).
Постанова Верховного Суду від 20 березня 2018 року у справі № 302/904/16-к (провадження № 51-966 км 18) URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72970337 (дата звернення: 09.12.2024).
Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо позбавлення державних нагород за популяризацію або пропаганду держави-агресора чи вчинення інших протиправних дій проти України: Закон України від 20 листопада 2024 року № 4074-IX. URL: https://zakon.rada.
gov.ua/laws/show/4074-20#n14 (дата звернення: 09.12.2024).
Про внесення зміни до статті 77 Кримінального кодексу України щодо застосування конфіскації майна в разі звільнення від відбування основного покарання з випробуванням: Закон України від 5 грудня 2024 року № 4120-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4120-20#n5 (дата звернення: 09.12.2024).
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до статті 77 Кримінального кодексу України щодо застосування конфіскації майна в разі звільнення від відбування основного покарання з випробуванням». URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/3a1025c3-5847-4fa0-8c5e-caa70ece4dac (дата звернення: 09.12.2024).
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 року № 4651-VI. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n3777 (дата звернення: 09.12.2024).
