THE SYSTEM OF STATE AUTHORITIES RESPONSIBLE FOR THE IMPLEMENTATION OF THE ACQUIS COMMUNAUTAIRE INTEGRATION IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2786-9156.108.4.9-20

Keywords:

legislation, European integration, acquis communautaire, harmonization of legislation, institutional mechanism, legal act, European Union.

Abstract

The article provides a detailed analysis of the current state of the process of adaptation of Ukrainian legislation to the standards of the European Union, emphasizing the importance of this process for the country’s integration into the European legal framework. The author emphasizes that insufficient competence of the state bodies involved in legal harmonization significantly hinders progress in this area. The lack of a clear strategic vision, including long-term plans and goals, leads to chaos in the implementation of reforms. The article also points out that there are serious problems in the interaction between different public authorities, which are not always able to cooperate effectively to achieve common goals. This lack of coordination further complicates the process of implementing EU legislation, which requires a comprehensive approach. Lack of resources also plays a negative role, as without sufficient funding and expert support, the implementation of the EU acquis becomes virtually impossible. The issue of the effectiveness of involving scientific experts and international consultants in the process of legislative adaptation has not been studied. The detailed impact of external political factors and constraints on legislative harmonization has also not been considered. Another important unexamined topic is the analysis of the role of local self-government in adapting legislation to European norms. The study uses a retrospective analysis of the institutional mechanism’s development since Ukraine declared its independence. The theoretical basis is formed by the concepts of public administration, decentralization, and European integration. Comparative analysis methods help assess the differences in legislative adaptation at various stages of the state’s development. The main result of the study is the identification of the key problems in the functioning of the institutional mechanism for adapting Ukraine’s legislation to the EU acquis. The key issues identified include coordination between various government bodies, an insufficient resource base, and the absence of clear strategic guidelines. The retrospective analysis highlighted the evolution of institutional support with varying degrees of decentralization. It is recommended to improve coordination mechanisms between central and local government bodies, as well as to more actively involve external experts. The prospects for further research lie in analyzing the effectiveness of new institutional initiatives, such as European integration projects at the local level. The issue of optimizing the resource base for the implementation of European norms also remains relevant.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Задніпряна-Корінна М. Сучасні аспекти гармонізації національного законодавства та законодавства Європейського Союзу. Альманах міжнародного права. 2023. № 29. С. 44-52. DOI: https://doi.org/10.32841/ILA.2023.29.05.

Рудик П. Загальнодержавна програма адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу 2004 року – важливий комплекс взаємопов’язаних завдань України на шляху приведення вітчизняного законодавства у відповідність з acquis communautaire. Міжнародний науковий журнал «Грааль науки». Секція VI. Право та міжнародне право. 2023. № 31.

С. 109–125.

Проневич О. Інституційні засади адаптації законодавства України до acquis communautaire: стан легального закріплення та перспективи вдосконалення. Право і безпека. 2016. № 3. С. 32–39.

Малюга Л. Інституційні засади адаптації соціального законодавства України до acquis Communautaire. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. 2018. № 2(107). С. 55–59.

Петров Р., Головко-Гавришева О., Кузьо М., Черніков Д. Інституційне та правове забезпечення європейської інтеграції України: виклики та завдання. Київ: Фонд ім. Фрідріха Еберта, 2015. 31 с.

Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 18 березня 2004 року № 1624-ІV. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-15 (дата звернення: 23.09.2024).

Про запровадження механізму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 червня 1998 року № 852. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-98-п

(дата звернення: 23.09.2024).

Про затвердження Положення про Міжвідомчу координаційну раду з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1998 року № 1773. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1773-98-п (дата звернення: 23.09.2024).

Про Центр перекладів актів європейського права: Постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1353. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1353-99-п (дата звернення: 23.09.2024).

Про Національну раду з питань адаптації законодавства України до законодавства ЄС: Указ Президента України від 30 серпня 2000 року № 1033. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1033/2000 (дата звернення: 23.09.2024).

Про затвердження Положення про Центр порівняльного права при Міністерстві юстиції України: Постанова Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2000 року № 53/5. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0762-00#Text (дата звернення: 23.09.2024).

Питання Уповноваженого України з питань європейської і євроатлантичної інтеграції: Указ Президента України від 26 листопада 2001 року № 1146. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146/2001 (дата звернення: 23.09.2024).

Про Державну раду з питань європейської та євроатлантичної інтеграції: Указ Президента України від 30 серпня 2002 року № 791. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791/2002 (дата звернення: 23.09.2024).

Про утворення Центру європейського та порівняльного права: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 року № 716. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/716-2003-п (дата звернення: 23.09.2024).

Про утворення Державного департаменту з питань адаптації законодавства: Постанова Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2004 року № 1742. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1742-2004-п (дата звернення: 23.09.2024).

Положення про Координаційну раду з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 року № 1365. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/10184881 (дата звернення: 23.09.2024).

Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України: Указ Президента України від 6 квітня 2011 року № 395. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/395/2011 (дата звернення: 23.09.2024).

Коломоєць Т., Грищак С. Адаптація інформаційного законодавства України до вимог ЄС як складова сучасного вітчизняного правотворчого процесу: монографія. Дніпро: НГУ, 2013. 164 с.

Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання: Постанова Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 19-IX. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/19-20#n2 (дата звернення: 23.09.2024).

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/site2/p_komity?pidid=3293 (дата звернення: 23.09.2024).

Про План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2024 рік: Постанова Верховної Ради України від 6 лютого 2024 року № 3561-IX. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3561-20#Text (дата звернення: 23.09.2024).

Про Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції: Постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2017 року № 759. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/759-2017-%D0%BF#n111 (дата звернення: 23.09.2024).

Про визначення питань, що належать до компетенції Першого віце-прем’єр-міністра України та віце-прем’єр-міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2016 року № 296. БД «Законодавство України» / ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/296-2016-п (дата звернення: 23.09.2024).

Published

2025-02-14

How to Cite

Rastorhuieva, N. (2025). THE SYSTEM OF STATE AUTHORITIES RESPONSIBLE FOR THE IMPLEMENTATION OF THE ACQUIS COMMUNAUTAIRE INTEGRATION IN UKRAINE. Вісник Луганського навчально-наукового інституту імені Е.О. Дідоренка, (4), 9–20. https://doi.org/10.32782/2786-9156.108.4.9-20

Issue

Section

Section I. GENERAL THEORETICAL PROBLEMS OF STATE AND LAW