MIGRATION AS AN ELEMENT OF NATIONAL SECURITY IN THE CONTEXT OF ARMED AGGRESSION: INTERNATIONAL EXPERIENCE AND UKRAINIAN REALITIES
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.107.3.134-146Keywords:
migration sphere, national security, state security, armed conflict, international experience, migration, immigration, refugee, internally displaced personAbstract
The research is devoted to the peculiarities of legal regulation of migration policy in the context of the national security element of Ukraine, taking into account international experience. The author identifies the existing threats to national security of migration origin and the specifics of measures to overcome them, in particular under martial law. When studying the problems and prospects of borrowing the positive experience of foreign countries in countering threats of migratory origin to ensure national security, it is necessary to differentiate measures to prevent illegal migration, terrorism, criminalization of society, human trafficking, humanitarian threats, destabilization of the labor market, foreign economic intervention, and social tension. In addition, the appropriate organizational, financial, economic and regulatory support for these processes is supported. It is proposed to borrow from the positive experience of other countries the practice of comprehensive and systematic migration policy, coordination of all security and defense sector actors with migration units, and inclusion of migration policy issues in the circle of regional and global interests. In order to ensure national security in terms of migration policy, special attention is paid to the following measures: continuous analysis of migration risks and forecasting of new threats in this area; implementation of strict and effective border security measures; use of the latest technical means; cooperation with countries of origin of migrants, in particular through the implementation of an effective readmission mechanism; assistance to countries that receive asylum seekers; creation of effective means of returning persons who have lost their grounds for further stay. The author emphasizes the urgency of addressing the issue of creating a regulatory and economic framework for establishing cooperation with the EU countries to develop programs for the return of Ukrainians to their homeland.
References
Єврокомісія порахувала кількість біженців з України. Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3801701-evrokomisia-porahuvala-kilkist-bizenciv-z-ukraini.html (дата звернення 22.07.2024).
Zahorulko A. National Security Strategy of Ukraine: Conceptual Principles and Efficiency. Croatian and comparative public administration, 2020. 20 (4), 677–698.
Titarenko O., Chekhovych T., Minchenko A., Morhunova T., Striuk M. Supporting System of the National Security System of Ukraine: Legal Regulation. Cuestiones politicas, 2021. 39 (70), 733–741.
Kovalova O., Korniienko M., Pavliutin Y. The Role of Public Organizations in Ensuring National Security of Ukraine. Cuestiones politicas, 2021. 37 (65), 136–155.
Пономарьов С. П. Адміністративно-правове забезпечення діяльності сектору безпеки і оборони України : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07. Xарків, 2018. 513 с.
Братель С. Г. Національна поліція як суб’єкт забезпечення національної безпеки. Південноукраїнський правничий часопис. 2023. № 1. С. 267–270.
Національна безпека в контексті європейської інтеграції України : підручник / Г. П. Ситник, М. Г. Орел ; за ред. Г. П. Ситника. Київ : Міжрегіональна Академія управління персоналом, 2021. 372 с.
Весельська Л. А. Державна політика України щодо протидії нелегальній міграції: безпекові аспекти. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2016. № 8. С. 267–270. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=990 (дата звернення 22.07.2024).
Москвін Б. Ю. Сучасний стан міграційних процесів в Україні. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 123. С. 104–110.
Мульска О. П. Міграційні процеси & економічне зростання: теорія каузальності та практика ефективного управління : монографія. Львів : Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України 2022. 472 с.
Мосейко А. Г., Негодченко В. О. Актуальні проблеми публічного адміністрування вітчизняною сферою національної безпеки : монографія. Дніпро : Дніпровський гуманітарний університет, 2021. 194 с.
Коваленко О. В. Соціокультурна динаміка міграційних процесів у глобалізованому світі : дис. ... д-ра філософії : 033 Філософія. Житомир, 2023. 257 с.
Загурська-Антонюк В. Ф. Міграційна криза та втрата людського капіталу як загроза національній безпеці України в умовах воєнного стану. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 211–214.
Бичай Р. Р. Державна міграційна політика в контексті забезпечення національної безпеки України : дис. ... д-ра філософії : 052 Політологія. Івано-Франківськ, 2023. 274 с.
Денисов А. І. Правові засоби забезпечення національної міграційної безпеки України. Інформація і право. 2018. № 2 (25). С. 110–116.
Стаканов Р. Д. Особливості міграційної політики розвинених країн світу в XXI ст. Інвестиції: практика та досвід. 2014. № 15. С. 11–15.
Махортов Ю. О., Пономарьова Г. О. Аналіз сучасної міграційної політики країн Європи. Міжнародні відносини: теоретико-практичні аспекти. 2018. № 1. С. 118–125.
Заставна О. Міграційна політика ЄС у контексті безпеки країн Європейського Союзу. Підприємництво, господарство і право. 2021. № 1. С. 279–281.
Беседа Д. Міграційна криза в ЄС та її вплив на безпекову ситуацію в Україні. Підприємництво, господарство і право. 2018. № 12. С. 299–303.
Проект Стратегії громадської безпеки та цивільного захисту України. Міністерство внутрішніх справ України. URL: https://mvs.gov.ua/uk/ministry/normativna-baza-mvs/proektinormativnix-aktiv/strategiya-gromadskoyi-bezpeki-ta-civilnogo-zaxistu-ukrayini-zatverdzenovid-29062021 (дата звернення 22.07.2024).
Каліман М. Р. Організаційні та правові підстави забезпечення громадської безпеки та цивільного захисту України. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 11. С. 176–178.
Риндзак О. Т. Державна міграційна політика в контексті пріоритетів національної безпеки України. Економіка України. 2016. № 12 (661). С. 72–81.
Романюк М. Д. Міграційні детермінанти національної безпеки України: теоретико-методологічні та практичні аспекти. Демографія та соціальна економіка. 2009. № 1. С. 50–60.
Сидорчук О. Г., Панькова О. В. Міграційна політика України в контексті безпеки та збалансованості економічного і соціального розвитку держави. Ефективність державного управління. 2019. Вип. 2 (59). С. 85–95.
Малиновська О. А. Міграційна політика: глобальний контекст та українські реалії : монографія. Київ : Національний інститут стратегічних досліджень, 2018. 472 с.
Лісова К. С., Підгородецький В. О., Скрипець В. І. Правове регулювання статусу біженця крізь призму права Європейського Союзу. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 123. С. 93–103.
Грицишена З. О. Війна в Україні як чинник впливу на міграційну політику Європейського Союзу. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 52–56.
Васильєва О. А., Литвинчук О. В. Міграційна криза ЄС: причини і шляхи подолання. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 457–460.
Семенов Г. Ю. Безпека та міграційна політика в Німеччині. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 529–532.
Мартьянова Р. А. Досвід країн ЄС у сфері протидії нелегальній міграції: виклики та шляхи їх вирішення. Вчені записки ТНУ ім. В. І. Вернадського. Серія: Публічне право і адміністрування. 2024. Том 35 (74). № 1. С. 189–195.
Філіппова В., Лопушинський І., Плющ Р. Наслідки сучасної міграційної політики Європейського Союзу. Migration & Law. 2022. Vol. 2 (issues 1–2). С. 26–40.
Адамик В., Стахова Н. Трансформація європейської міграційної політики в умовах глобальних і регіональних викликів. Вісник економіки. 2022. № 3. С. 137–151.