THE FORMATION AND DEVELOPMENT OF ANTI-CORRUPTION LEGISLATION IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.33766/2786-9156.104.139-152Keywords:
anti-corruption legislation, anti-corruption measures, prevention of corruption, corruption, regulatory and legal support, fight against corruptionAbstract
The article is devoted to the analysis of the legislation of Ukraine and the practice of its implementation , mechanism and peculiarities of public legal support for combating cor-ruption in the process of forming anti-corruption relations in Ukraine. The author formed the three stages of anti-corruption legislation in Ukraine, analyzed the legal acts during the certain stages. The paper shows the direct dependence of the effec-tiveness of the results of combating corruption on specific measures of state regulation that established at each stage of the development of anti-corruption legislation. The normative component of public-legal counteraction to corruption is described and the problems in pre-venting and combating corruption in state and local government bodies at each of these stages are identified. The distinguishing features of each stage of the development of anti-corruption legislation are highlighted. It was found that in the first stage, the main legislative measures to combat corruption were programs, plans, concepts, strategies. It was emphasizedthat in the second stage, that the most important normative legal act, from the point of view of forming the foundations of the activity of the state in the anti-corruption sphere, was the Law of Ukraine «On Prin-ciples of Preventing and Combating Corruption», which was valid from 2011 to 2016. The list of specially authorized subjects in the field of prevention and counteraction of corrup-tion is provided and their role in the third stage of the development of anti-corruption leg-islation is defined. Particular attention is paid to the analysis of national anti-corruption strategies. Em-phasis is placed on the need to create anti-corruption courts of first instance, the purpose of which is to systematically solve the problem of combating corruption at the stage of judicial review of criminal proceedings. It is concluded that positive and negative steps in the formation of anti-corruption legislation and the perspective direction of its improvement is outlined.
References
Індекс сприйняття корупції – 2022. Transparency International Ukraine. [Електронний ресурс] URL : https://cpi.ti-ukraine.org. (дата звернення: 01.12.2023).
Дем’янчук Ю. В. Сучасні адміністративно-правові засоби запобігання та протидії корупції у системі державної служби України. Право та інновації. 2016. № 4. С. 92–97.
Шило С. М. Особливості застосування законодавства щодо запобігання корупції в умовах воєнного стану. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. Вип. 74. Ч. 2. С. 86–93.
Новіков О. В. Публічно-правове забезпечення протидії корупції в умовах регіонального розвитку: дис. ... док-ра філос. 081. Київ, 2020. С. 209.
Суббот А. Дем’янчук Ю. Засоби протидії та запобігання корупції в умовах реформування законодавства. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 6. С. 113–117.
Половинкіна Р. Ю. Етапізація та періодизація антикорупційного законодавства в Україні. Держава та регіони. Серія: Право. 2019. № 3(65). С. 22–27. 7. Про боротьбу з корупцією: Закон України від 05.10.1995 № 356/95-ВР. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/356/95-%D0%B2%D1% 80#Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Про Концепцію боротьби з корупцією на 1998–2005 роки: Указ Президента України від 24.04.1998 № 367/98. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/367/98#top. (дата звернення: 01.12.2023).
Про Комплексну програму профілактики злочинності на 2001–2005 роки: Указ Президента України від 25.12.2000 № 1376/2000. [Електронний ресурс] URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1376/2000#Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Про підсумки парламентських слухань щодо стану боротьби з корупцією в Україні: Постанова Верховної Ради України від 05.07.2001 № 2612-III. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2612-14#Text. (дата звернення: 01. 12.2023).
Про першочергові заходи щодо реалізації Послання резидента України до Верховної Ради України «Україна: поступ у XXI сторіччя. Стратегія економічного та соціального розвитку на 2000-2004 роки»: Указ Президента України від 23.02.2000 № 276/2000. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/276/2000 #Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Організаційні та правові засади запобігання і протидії корупції в Україні: Курс лекцій (для студентів, курсантів, слухачів магістратури, аспірантури, ад’юнктури та підвищення кваліфікації ) / [Гвоздецький В. Д., Левчук А. О., Ляш А. О., Мельничук Ю. І., Цимбалюк В. І.]. Рівне. Національний університет водного господарства та природокористування, 2021. 200 с.
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 № 3206-VI. Верховна Рада України. [Електронний ресурс] URL : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=7487&skl=7. (дата звернення: 01.12.2023).
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 № 3206-VI. Верховна Рада України. [Електронний ресурс] URL : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=7487&skl=7. (дата звернення: 01.12.2023).
Про засади запобігання і протидії корупції: Закон України від 07.04.2011 № 3206-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3206-17#Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Про затвердження плану першочергових заходів з подолання корупції: розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 647-р. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/647-2014-%D1%80#Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014–2017 роки: Закон України від 14.10.2014 № 1699-VII. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1699-18#Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 № 1700-VII. [Електронний ресурс] URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18. (дата звернення: 01.12.2023).
Базір С. Становлення та розвиток законодавства щодо протидії хабарництву, корупції та одержанню неправомірної вигоди суддями. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 1. С. 223–228.
Про судоустрій та статус суддів: Закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII. [Електронний ресурс] URL : https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text. (дата звернення: 01.12.2023).
Слюсар А. Антикорупційний суд в України: передумови утворення та гарантії ефективності. Transparency International Ukraine. [Електронний ресурс] URL : https://ti-ukraine.org/news/2175.
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Закону про засади державної антикорупційної політики на 2020–2024 роки» від 20.06.2022 № 2322-IX. Верховна Рада України. [Електронний ресурс] URL : https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card-ByRn?regNum=4135&conv=9. (дата звернення: 01.12.2023).
