DOCUMENTING ADMINISTRATIVE OFFENCES UNDER ARTICLE 130 OF THE CODE OF ADMINISTRATIVE OFFENСES: ANALYSIS OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE
DOI:
https://doi.org/10.33766/2524-0323.103.58-68Keywords:
road traffic safety, vehicle, state of intoxication, administrative offence, administrative offence report, administrative liability, court proceedingsAbstract
The article examines the current issues of documenting administrative offences, col-lecting evidence and processing case files which are sent to general jurisdiction courts for consideration and bringing perpetrators to administrative liability under Article 130 of the Code of Ukraine on Administrative Offences. The peculiarities of documenting of the administrative offences by authorized officers of the National Police are revealed, such as: the procedure for stopping the vehicle, the procedure for examination for the state of alcohol, drug or other intoxication or under the influence of medications which reduce their attention and speed. The main problems of documenting of the administrative offences under Article 130 of the Code of Administrative Offence are highlighted, which include: stopping a vehicle without having legal grounds for such a stop, violation of the procedure for conducting a test of vehicle drivers for the state of alcohol, drugs or other intoxication or under the influ-ence of drugs which reduce their attention and speed (non-compliance with the procedure for detecting signs of intoxication, lack of video recordings from the police body cameras of the entire procedure for undergoing a test for intoxication, initiation of a test for intoxication, and initiation of a test for intoxication), suspension of persons from driving vehicles, im-proper execution of reports on administrative offences under Article 130 of the Code of Ukraine on Administrative Offences, failure to reflect all the data required for the content of the report on administrative offences, incorrect qualification of the act, failure to include all the necessary evidence, writing reports on administrative offences and other procedural documents in illegible handwriting, making cross-outs or corrections. It is concluded that in order to improve the efficiency of police officers, the in-service training system should ensure that they study not only the regulatory framework but also case law, which will help police officers avoid making typical mistakes, identify and correct shortcomings in their work in a timely manner, better understand the situation at the scene of an incident and professionally perform their duties.
References
Звіт судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення № 1-п за 2020 рік. URL: https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/ rik_2020. (дата звернення: 09.10.2023)
Звіт судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення № 1-п за 2021 рік. URL: https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/ zvitnist_21. (дата звернення: 09.10.2023)
Звіт судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення № 1-п за 2022 рік. URL: https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/ zvit_dsau_2022. (дата звернення: 09.10.2023)
Гаркуша В. Особливості проваджень у справах про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Jurnalul juridic naţional: teorie şi practică. 2017. № 1. Том 1. С. 44-46.
Юшкевич О. Законодавчі прогалини щодо притягнення до відповідальності за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп’яніння. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2020. № 3. С. 108-113. DOI: 10.31733/2078-3566-2020-3-108-113.
Риндюк І. І. Адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп’яніння в Україні та іноземних державах: дис. … докт. філософії. Національна академія внутрішніх справ, Київ, 2021.227 с.
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 07.12.1984 № 8073-X. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text. (дата звернення: 09.10.2023)
Про затвердження Положення про Департамент патрульної поліції: наказ Національної поліції України від 06.11.2015 № 73. URL : https://www.npu.gov.ua/ acts/pro-zatverdzhennya-polozhennya-pro-departament-patrulnoyi-sluzhbi-zi-zminami. (дата звернення: 09.10.2023)
Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі: наказ Міністерства внутрішніх справ від 07.11.2015 № 1395. URL : https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/z1408-15#Text. (дата звернення: 09.10.2023)
Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 09.10.2023)
Постанова Долинського районного суду Кіровоградської області від 30. 04. 2020 по справі. № 388/117/20. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/89049598. (дата звернення: 09.10.2023)
Постанова Чернівецького апеляційного суду від 13.10.2022 провадження № 33/822/596/22. URL: https:// reyestr.court.gov.ua/Review/ 106723503. (дата звернення: 09.10.2023)
Постанова Голосіївського районного суду м. Києва від 19.10.2022 по справі № 752/5539/22. URL: https://reyestr. court.gov.ua/Review/107421329. (дата звернення: 09.10.2023)
Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції: наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров’я від 09.11.2015 № 1452/735. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z1413-15#Text. (дата звернення: 09.10.2023)
Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду: постанова Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1103-2008-%D0%BF#Text. (дата звернення: 09.10.2023)
Постанова Кіцманського районного суду Чернівецької області від 13.06.2022 у справі №718/861/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 10604238.3 (дата звернення: 09.10.2023)
Постанова Романівського районного суду Житомирської області від 12.09. 2022 № 290/421/22. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/106239874. (дата звернення: 09.10.2023)
Постанова Бобровицького районного суду Чернігівської області від 29.12. 2021 по справі № 729/1427/21. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/1022 92006. (дата звернення: 09.10.2023)