СУДОВА ПРАКТИКА АПЕЛЯЦІЙНИХ ІНСТАНЦІЙ ЩОДО ЗЛІСНОЇ НЕПОКОРИ ЗАКОННИМ ВИМОГАМ ПОЛІЦЕЙСЬКОГО ПІД ЧАС КОМЕНДАНТСЬКОЇ ГОДИНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.109.1.99-115Ключові слова:
порушення комендантської години, судова практика, злісна непокора законній вимозі поліцейського, КУпАП, апеляційні суди, воєнний стан, докази.Анотація
Під час дії правового режиму воєнного стану застосування статті 185 КУпАП фактично стало найбільш ефективним засобом впливу на злісних порушників комендантської години. У статті досліджено проблему притягнення до адміністративної відповідальності за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони публічного порядку й державного кордону, військовослужбовця, учинену під час дії комендантської години. Для цього проаналізовано релевантні рішення апеляційних судів, прийняті в Україні під час воєнного стану. Автор здійснив спробу узагальнити в таблиці обставини справи й недоліки під час документування, які вплинули на результат розгляду. Так, виокремлено дев’ять кластерів відповідних справ: 1) у протоколі не викладено, які саме дії вчинив порушник, котрі б відповідали диспозиції ст. 185 КУпАП; 2) некоректне формулювання в протоколах фабули правопорушення (злісна непокора розпорядженню обласних військових адміністрації); 3) особа прямо не відмовлялася виконати вимоги залишити вулицю під час дії комендантської години; 4) недостатність належних, допустимих і достовірних доказів; 5) особа злісно відмовлялася вийти з транспортного засобу всупереч законній вимозі поліцейського; 6) злісній непокорі передувало дрібне хуліганство; 7) злісній непокорі передувало керування автомобілем у стані сп’яніння; 8) злісна непокора полягала у відмові виконати законну вимогу пред’явити для перевірки документи; 9) формулювання фабули в протоколі «порушив вимоги Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні». Здійснивши змістовий аналіз зазначених рішень, автор робить висновок, що для національної судової практики ключовими аспектами притягнення осіб до відповідальності за злісну непокору законним вимогам поліцейських під час дії комендантської години є такі: 1) чіткість і коректність формулювань у протоколі; 2) наявність сукупності належних, допустимих і достовірних доказів, що узгоджуються між собою; 3) відсутність обставин, що виключають відповідальність; 4) доказ наявності злісної непокори; 5) доказ законності, чіткості, наполегливості й неодноразовості вимоги чи розпорядження поліцейського; 6) доказ знаходження поліцейського «при виконанні службових завдань з охорони публічного порядку».
Завантаження
Посилання
Валєєв Р. Г., Герасимчук Ю. В. Стресори у роботі поліцейського: підходи західних науковців. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е. О. Дідоренка. 2019. № 4. С. 220–234.
Висоцький В. М., Походжай Ю. М. Правовий режим комендантської години в умовах воєнного стану. Теорія та практика протидії злочинності у сучасних умовах : матеріали Міжнар. наук.-практ. конфер. (21 жовтня 2022 р.). Львів : Львівський держ. ун-т внутр. справ, 2022. С. 77–80.
Войтович Н. Ф. Відповідальність за порушення комендантської години. Забезпечення прав людини: національний і міжнародний виміри : збірник матеріалів ІІ Всеукр. наук.-практ. конфер. (м. Вінниця, 9 грудня 2022 р.). Вінниця, 2023. С. 140-143.
Ковальова О. В. Відповідальність за порушення комендантської години в умовах правового режиму воєнного стану. Наукові проблеми запровадження правового режиму воєнного стану в Україні: сучасний вимір : матеріали науково-практичного онлайн-заходу. 29 квітня 2022 р. Одеса : ОДУВС, 2022. С. 118–120.
Бондар В. В. Процедура притягнення НПУ до адміністративної відповідальності за порушення комендантської години. Захист та дотримання прав громадян органами Національної поліції України в умовах воєнного стану : тези доп. учасників наук.-практ. конф. (м. Вінниця, 7 груд. 2022 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Вінниця : ХНУВС, 2022. С. 78–80.
Грабчук О. В., Маслова І. О. Обмеження права вільного пересування під час комендантської години: правомірність та проблематичні питання. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів ХХІ століття : збірник тез доповідей Всеукр. наук.-практ. конфер., 7–8 грудня 2023 р. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 387–390.
Дрок І. С. Адміністративна відповідальність за порушення встановлених обмежень під час дії режиму воєнного стану. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика. 2023. Т. 6. № 2. С. 87–91.
Прищепа О. Притягнення до відповідальності за порушення вимог комендантської години. Організаційно-правове забезпечення національної безпеки в умовах воєнного стану : матеріали Всеукр. наук.-практ. конфер. (м. Кропивницький, 7 липня 2023 р.). Кропивницький : Донецький держ. ун-т внутр. справ, 2023. С. 250–253.
Кожушко А. Яка відповідальність за порушення комендантської години в Україні. 17 травня 2024 р. URL: https://fakty.com.ua/ua/ukraine/20240517-yaka-vidpovidalnist-zaporushennya-komendantskoyi-godyny-v-ukrayini/ (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Полтавського апеляційного суду від 07 грудня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 553/2214/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115678256 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського апеляційного суду від 22 листопада 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 932/7536/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115135841 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського апеляційного суду від 28 листопада 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 202/18499/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115328675 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Львівського апеляційного суду від 26 квітня 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 466/1097/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/118686582 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського апеляційного суду від 05 грудня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 202/16512/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115468423 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Київського апеляційного суду від 12 грудня 2022 р. по справі про адміністративне правопорушення № 759/9534/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107988863 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського апеляційного суду від 29 листопада 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 203/4346/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115402955 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського апеляційного суду від 04 квітня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 209/1806/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110271454 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Полтавського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 554/13199/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/114149462 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Київського апеляційного суду від 12 лютого 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 760/17513/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/117409586 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Полтавського апеляційного суду від 22 грудня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 552/4850/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115888817 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Львівського апеляційного суду від 17 травня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 944/163/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110898044 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Вінницького апеляційного суду від 02 серпня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 138/1793/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112593301 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Харківського апеляційного суду від 27 лютого 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 629/3776/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/117419259 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Київського апеляційного суду від 29 березня 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 753/3257/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/118039624 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Київського апеляційного суду від 18 вересня 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 372/2363/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113656929 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського апеляційного суду від 04 січня 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 183/8200/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/116726343 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Кропивницького апеляційного суду від 11 січня 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 402/769/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/116315155 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Кропивницького апеляційного суду від 03 квітня 2024 р. по справі про адміністративне правопорушення № 387/1964/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/118200449 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Харківського апеляційного суду від 14 листопада 2023 р. по справі про адміністративне правопорушення № 753/3257/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115053238 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Львівського апеляційного суду від 19 жовтня 2022 р. по справі про адміністративне правопорушення № 943/920/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106935165 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Волинського апеляційного суду від 17 січня 2024 року по справі про адміністративне правопорушення № 161/19300/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/116377097 (дата звернення: 16.09.2024)
Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров’я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 26.06.1992 № 8. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0008700-92 (дата звернення: 16.09.2024).
Рішення Конституційного Суду України від 11 жовтня 2011 р. № 10-рп/2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-11 (дата звернення: 16.09.2024).
Постанова Дніпровського районного суду міста Києва від 01 серпня 2022 р. по справі про адміністративне правопорушення № 755/4020/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/105721272 (дата звернення: 16.09.2024).