МІГРАЦІЙНА СФЕРА ЯК ЕЛЕМЕНТ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ В УМОВАХ ЗБРОЙНОЇ АГРЕСІЇ: МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД ТА УКРАЇНСЬКІ РЕАЛІЇ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.107.3.134-146Ключові слова:
міграційна сфера, національна безпека, державна безпека, збройний конфлікт, міжнародний досвід, міграція, імміграція, біженець, внутрішньо переміщена особаАнотація
Наукове дослідження присвячене особливостям правового регулювання міграційної політики в контексті елемента національної безпеки України з урахуванням міжнародного досвіду. Виокремлено наявні загрози національній безпеці саме міграційного походження та специфіку заходів з їх подолання, зокрема, в умовах воєнного стану. Під час вивчення проблем і перспектив запозичення позитивного досвіду зарубіжних країн у протидії загрозам міграційного походження для забезпечення національної безпеки варто диференціювати заходи з попередження нелегальної міграції, тероризму, криміналізації суспільства, торгівлі людьми, гуманітарної загрози, дестабілізації ринку праці, іноземної економічної інтервенції, соціальної напруги. До того ж підтримано відповідне організаційне, фінансово-економічне та нормативно-правове супроводження цих процесів. Запропоновано запозичення з позитивного досвіду інших країн практики комплексного та системного проведення міграційної політики, координації всіх суб’єктів сектору безпеки й оборони з міграційними підрозділами, включення в коло регіональних і глобальних інтересів питань проведення міграційної політики. Особливу увагу з метою забезпечення національної безпеки з огляду на проведення міграційної політики приділено заходам: постійного аналізу міграційних ризиків і прогнозування виникнення нових загроз у цій сфері; впровадження жорстких та ефективних прикордонних заходів безпекового рівня; використання новітніх технічних засобів; співпраці з країнами походження мігрантів, зокрема, шляхом реалізації дієвого механізму реадмісії; надання допомоги країнам, які приймають шукачів притулку; створення дієвих засобів повернення осіб, які втратили підстави для подальшого перебування. Вказано на нагальність вирішення питання створення нормативно-правових та економічних засад для налагодження співпраці з країнами ЄС для формування програм повернення українців на батьківщину.
Посилання
Єврокомісія порахувала кількість біженців з України. Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3801701-evrokomisia-porahuvala-kilkist-bizenciv-z-ukraini.html (дата звернення 22.07.2024).
Zahorulko A. National Security Strategy of Ukraine: Conceptual Principles and Efficiency. Croatian and comparative public administration, 2020. 20 (4), 677–698.
Titarenko O., Chekhovych T., Minchenko A., Morhunova T., Striuk M. Supporting System of the National Security System of Ukraine: Legal Regulation. Cuestiones politicas, 2021. 39 (70), 733–741.
Kovalova O., Korniienko M., Pavliutin Y. The Role of Public Organizations in Ensuring National Security of Ukraine. Cuestiones politicas, 2021. 37 (65), 136–155.
Пономарьов С. П. Адміністративно-правове забезпечення діяльності сектору безпеки і оборони України : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.07. Xарків, 2018. 513 с.
Братель С. Г. Національна поліція як суб’єкт забезпечення національної безпеки. Південноукраїнський правничий часопис. 2023. № 1. С. 267–270.
Національна безпека в контексті європейської інтеграції України : підручник / Г. П. Ситник, М. Г. Орел ; за ред. Г. П. Ситника. Київ : Міжрегіональна Академія управління персоналом, 2021. 372 с.
Весельська Л. А. Державна політика України щодо протидії нелегальній міграції: безпекові аспекти. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2016. № 8. С. 267–270. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=990 (дата звернення 22.07.2024).
Москвін Б. Ю. Сучасний стан міграційних процесів в Україні. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 123. С. 104–110.
Мульска О. П. Міграційні процеси & економічне зростання: теорія каузальності та практика ефективного управління : монографія. Львів : Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України 2022. 472 с.
Мосейко А. Г., Негодченко В. О. Актуальні проблеми публічного адміністрування вітчизняною сферою національної безпеки : монографія. Дніпро : Дніпровський гуманітарний університет, 2021. 194 с.
Коваленко О. В. Соціокультурна динаміка міграційних процесів у глобалізованому світі : дис. ... д-ра філософії : 033 Філософія. Житомир, 2023. 257 с.
Загурська-Антонюк В. Ф. Міграційна криза та втрата людського капіталу як загроза національній безпеці України в умовах воєнного стану. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 211–214.
Бичай Р. Р. Державна міграційна політика в контексті забезпечення національної безпеки України : дис. ... д-ра філософії : 052 Політологія. Івано-Франківськ, 2023. 274 с.
Денисов А. І. Правові засоби забезпечення національної міграційної безпеки України. Інформація і право. 2018. № 2 (25). С. 110–116.
Стаканов Р. Д. Особливості міграційної політики розвинених країн світу в XXI ст. Інвестиції: практика та досвід. 2014. № 15. С. 11–15.
Махортов Ю. О., Пономарьова Г. О. Аналіз сучасної міграційної політики країн Європи. Міжнародні відносини: теоретико-практичні аспекти. 2018. № 1. С. 118–125.
Заставна О. Міграційна політика ЄС у контексті безпеки країн Європейського Союзу. Підприємництво, господарство і право. 2021. № 1. С. 279–281.
Беседа Д. Міграційна криза в ЄС та її вплив на безпекову ситуацію в Україні. Підприємництво, господарство і право. 2018. № 12. С. 299–303.
Проект Стратегії громадської безпеки та цивільного захисту України. Міністерство внутрішніх справ України. URL: https://mvs.gov.ua/uk/ministry/normativna-baza-mvs/proektinormativnix-aktiv/strategiya-gromadskoyi-bezpeki-ta-civilnogo-zaxistu-ukrayini-zatverdzenovid-29062021 (дата звернення 22.07.2024).
Каліман М. Р. Організаційні та правові підстави забезпечення громадської безпеки та цивільного захисту України. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 11. С. 176–178.
Риндзак О. Т. Державна міграційна політика в контексті пріоритетів національної безпеки України. Економіка України. 2016. № 12 (661). С. 72–81.
Романюк М. Д. Міграційні детермінанти національної безпеки України: теоретико-методологічні та практичні аспекти. Демографія та соціальна економіка. 2009. № 1. С. 50–60.
Сидорчук О. Г., Панькова О. В. Міграційна політика України в контексті безпеки та збалансованості економічного і соціального розвитку держави. Ефективність державного управління. 2019. Вип. 2 (59). С. 85–95.
Малиновська О. А. Міграційна політика: глобальний контекст та українські реалії : монографія. Київ : Національний інститут стратегічних досліджень, 2018. 472 с.
Лісова К. С., Підгородецький В. О., Скрипець В. І. Правове регулювання статусу біженця крізь призму права Європейського Союзу. Журнал східноєвропейського права. 2024. № 123. С. 93–103.
Грицишена З. О. Війна в Україні як чинник впливу на міграційну політику Європейського Союзу. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 52–56.
Васильєва О. А., Литвинчук О. В. Міграційна криза ЄС: причини і шляхи подолання. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 457–460.
Семенов Г. Ю. Безпека та міграційна політика в Німеччині. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів XXI століття : зб. тез доп. всеукр. наук.-практ. конф., 7–8 грудня 2023 року. Житомир : Житомирська політехніка, 2023. С. 529–532.
Мартьянова Р. А. Досвід країн ЄС у сфері протидії нелегальній міграції: виклики та шляхи їх вирішення. Вчені записки ТНУ ім. В. І. Вернадського. Серія: Публічне право і адміністрування. 2024. Том 35 (74). № 1. С. 189–195.
Філіппова В., Лопушинський І., Плющ Р. Наслідки сучасної міграційної політики Європейського Союзу. Migration & Law. 2022. Vol. 2 (issues 1–2). С. 26–40.
Адамик В., Стахова Н. Трансформація європейської міграційної політики в умовах глобальних і регіональних викликів. Вісник економіки. 2022. № 3. С. 137–151.
