ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА СТАТУСУ СЛУЖБОВЦІВ ВОЄНІЗОВАНИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ В УСРР У 20-Х РОКАХ ХХ СТОЛІТТЯ
DOI:
https://doi.org/10.33766/2786-9156.104.13-23Ключові слова:
правовий статус, військовослужбовець, міліціонер, проходження служби, соціальне забезпеченняАнотація
Статтю присвячено проблемам правового статусу службовців воєнізованих органів влади УСРР у 20-х роках ХХ ст. Визначено особливості правового статусу військовослужбовців, працівників міліції та співробітників органів державної безпеки. Досліджено законодавчі і підзаконні акти УСРР, які встановлювали особливості проходження служби, соціального забезпечення та дисциплінарної відповідальності в досліджуваний історичний період. Визначено співвідношення загальносоюзних та республіканських нормативно-правових актів, які регулювали досліджувані правовідносини. Указано, що правовий статус військовослужбовців РСЧА, особливості проходження військової служби було врегульовано на підставі Декрету про Робітничо-селянську червону армію та Дисциплінарного статуту як нормативно-правових актів РСФРР. Звернено увагу на те, що заходи соціального забезпечення військовослужбовців передбачалися в окремому законодавчому акті – Кодексі законів про пільги і переваги військовослужбовців. Наголошено, що правовий статус працівників Державного політичного управління з 1924 р. прирівняно до військовослужбовців РСЧА. Зроблено висновок, що правовий статус міліціонерів визначався на підставі або норм трудового законодавства, або спеціальних нормативно-правових актів, прийнятих для радянської міліції: Правила проходження служби, Дисциплінарний статут. Водночас, соціальний захист міліціонерів визначено або на підставі спеціальних законодавчих актів, або згідно з нормами Кодексу законів про пільги і переваги військовослужбовців. Встановлено, що правовий статус працівників міліції з 1930 р. зрівняно зі статусом працівників ДПУ УСРР та військовослужбовців РСЧА. Наголошено, що правовий статус працівників місць позбавлення волі було врегульовано спеціальним нормативно-правовим актом – Статутом, хоча з питань соціального захисту останні прирівнювалися до співробітників міліції.
Посилання
Про військовий союз радянських республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби проти імперіалістів : Декрет ВЦВК РСФРР від 01 червня 1919 р. Збірник узаконень та розпоряджень Всеукраїнського революційного комітету. 1920. № 1. Ст. 6.
Дисциплінарний статут Робітничо-селянської червоної армії : затверджений постановою ВЦВК РСФРР 30 січня 1919 р. Радянське будівництво на Україні в роки громадянської війни (1919–1920 рр.) : збірник документів і матеріалів / під ред. М. А. Рубач. Київ : Вид-во Академії Наук УРСР, 1957. С. 170–192.
Северінова О. Б. Кадрове забезпечення Збройних Сил України: історико-правове дослідження (кінець ХІХ – ХХ ст.) : монографія. Харків : Book, 2020. 444 с.
Про забезпечення родин командирського складу Робітничо-селянської червоної армії: Постанова Ради Народних Комісарів УСРР від 6 травня 1921 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1921. № 9. Ст. 366.
Про пільги по трудовій та гужовій повинності родинам червоноармійців: Постанова Ради Народних Комісарів УСРР від 19 серпня 1921 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1921. № 16. Ст. 520.
Кодекс законів про пільги та привілеї для військовослужбовців Робітничо-селянської червоної армії та Робітничо-селянського флоту СРСР та їх родин : постанова ВЦВК СРСР 29 жовтня 1924 р. Умань : Окрліт. 1924. 42 с.
Мельник А. В. Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житлом :історико-правовий аналіз. Підприємництво, господарство і право. 2018. № 4. С. 92–95
Про затвердження «Положення про Державне політичне управління УСРР»:Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету УСРР від 13 серпня 1924 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1924. № 20. Ст. 286.
Окіпнюк В. Т. Державне політичне управління УСРР : історико-політичний аналіз. Київ : Вид-во Національної академії СБУ, 2002. 297 с.
Про затвердження «Положення про робітничо-селянську міліцію УСРР»: Постанова Ради Народних Комісарів УСРР від 14 вересня 1920 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1921. № 2. Ст. 70.
Про розповсюдження на родини працівників міліції пільг та переваг, наданих родинам військовослужбовців: Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету УСРР від 8 серпня 1922 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1922. № 33. Ст. 511.
Про затвердження «Правил проходження служби в робітничо-селянській міліції та карному розшуку УСРР»: Наказ Народного комісара внутрішніх справ УСРР від 1 грудня 1923 р. Бюлетень НКВС УСРР. 1924. № 1–2. С. 65–78.
Дисциплінарний статут радянської робітничо-селянської червоної міліції УСРР: затверджений наказом ГУРРСМ НКВС УСРР від 12 грудня 1923 р. Бюлетень НКВС УСРР. 1924. № 1–2. С. 59–65.
Про затвердження статуту служби у виправно-трудових установах УСРР: Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету та Ради Народних Комісарів УСРР від 25 листопада 1925 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1925. № 98. Ст. 534.
Договір між Головним управлінням міліції НКВС УСРР та Головним управлінням міліції НКВС РСФРР від 27 листопада 1922 р. Михайленко П. П. Історія міліції України в документах і матеріалах (1917–1953 рр.) : у 3 т. / П. П. Михайленко, Я. Ю. Кондратьєв. Київ : Ґенеза, 1999. Т. 1: 1917–1925 рр. С. 227–228.
Наказ начальника міліції Катеринославської губернії від 24 січня 1923 року. ДАДО. Ф. Р–59. Оп. 1, од. зб. 11. Арк. 27.
Зразковий колективний договір між Головним управлінням міліції НКВС УСРР та уповноваженим Спілки адміністративно-радянських працівників СРСР на Україні, затверджений НКВС УСРР та уповноваженим ЦК Спілки адміністративно-радянських працівників в Україні від 25 березня 1924 р. Бюлетень НКВС УСРР. 1924. № 3–4. С. 31–37.
Про пільги та переваги особам, що перебувають на службі у міліції й кримінальному розшуку УСРР: Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету і Ради Народних Комісарів УСРР від 30 січня 1926 р. Збірник узаконень Робітничо-селянського уряду України. 1926. № 3. Ст. 33.
Обіжник № 264 ГУРРСМ НКВС УСРР від 10 січня 1927 р. ДАХО. Ф. Р – 567. Оп. 1, од. зб. 107. Арк. 3.
Про затвердження «Положення про робітничо-селянську міліцію УСРР»: Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету і Ради Народних Комісарів УСРР від 10 листопада 1926 р. Михайленко П. П. Історія міліції України в документах і матеріалах (1917–1953 рр.) : у 3 т. / Михайленко П. П., Кондратьєв Я. Ю. Київ : Ґенеза, 1999. Т. 1: 1917–1925 рр. С. 37–43.
Про порядок підпорядкування органів міліції та карного розшуку органам ДПУ УСРР: Постанова Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету і Ради Народних Комісарів УСРР від 29 грудня 1930 р. Михайленко П. П. Історія міліції України в документах і матеріалах (1917–1953 рр.) : у 3 т. / Михайленко П. П., Кондратьєв Я. Ю. Київ : Ґенеза, 1999. Т. 1: 1917–1925 рр. С. 114–115.
Про ліквідацію Народних комісаріатів внутрішніх справ союзних та автономних республік: Постанова Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету та Ради Народних Комісарів РСФРР від 15 грудня 1930 р. Собрание законодательства СССР. 1930. № 66. Ст. 640.
