PRINCIPLES AND STANDARDS OF OMBUDSMAN’S ADMINISTRATIVE ACTIVITY
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-9156.111.3.48-54Keywords:
administrative activity, Ombudsman, principles, standards, protection of rights and freedoms, regulatory frameworkAbstract
The article is devoted to the study of the principles and standards of Ombudsman’s administrative activity. It is noted that in modern conditions, when human rights are increasingly threatened by armed conflicts, social and economic challenges, Ombudsman’s administrative activity is a special balancing instrument between the state and the citizen, guaranteeing compliance with the principle of the rule of law, legal justice and humanism. One of the key characteristics of this institute is its administrative component, which is manifested in the implementation of systematic, normatively regulated activities for considering appeals, analyzing public administration practices, and preparing conclusions and recommendations. An important aspect of Ombudsman's administrative activity is compliance with the principles and standards that stem from the general principles of the functioning of a democratic state governed by the rule of law, as well as from the specifics of the status and tasks of the Ombudsman institution itself. The principles of the Ombudsman's administrative activity are defined as fundamental ideas and norms that determine the essence, boundaries, forms and methods of the Ombudsman's activity to monitor compliance with human rights and freedoms, ensuring its effectiveness, impartiality, transparency and adherence to the rule of law. The key principles include: independence, transparency, accessibility, objectivity, impartiality, apoliticality, voluntary submission of applications, free of charge, and humanism, which are of decisive importance for ensuring the effectiveness of Ombudsman’s human rights protection function. It is noted that the standards and functional criteria for the activities of Ombudsmen are enshrined in the Paris Principles adopted by the UN General Assembly and the Venice Principles for the Protection and Development of Ombudsman Institutions adopted by the Venice Commission of the Council of Europe. They serve as an internationally recognized basis for assessing the effectiveness of human rights institutions and harmonizing their functioning. It is concluded that the principles and standards of the Ombudsman's administrative activity form the basis for effective, objective and impartial protection of human and citizen rights and freedoms in relations with public administration bodies.
Downloads
References
1. Артюхов Є. С. Адміністративно-правове регулювання інституту омбудсмена в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право». Київ : Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, 2023. 225 с.
2. Банах С. В. Функції омбудсманів у сучасному світі: монографія. Тернопіль : ТНЕУ, 2016. 196 c.
3. Кадук Т. Д. Роль омбудсмана в механізмі реалізації парламентського контролю в зарубіжних країнах. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2014. Вип. 28. Т. 1. С. 82–87.
4. Косілова О. І. Сучасний стан і тенденції розвитку інституту омбудсмана у світі та в Україні. Правова інформатика. 2013. № 4. С. 62–71.
5. Кошарновська С. Л. Деякі аспекти генези інституту омбудсмена. Право та економіка України – перспективи розвитку : матеріали круглого столу (11 грудня 2023 року). Харків : Харківський національний економічний університет ім. С. Кузнеця, 2023. С. 106–100. URL: https://repository.hneu.edu.ua/bitstream/123456789/31162/1/Матеріали%20круглого%20столу%20_Право%20та%20економ=ка%20Укра==ни%20-%20перспективи%20розвитку_.pdf (дата звернення: 29.07.2025).
6. Головань В. Світовий досвід діяльності омбудсмана. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 3. С. 199–204.
7. Рижук Ю. М. Освітній омбудсмен у системі забезпечення та захисту прав здобувачів освіти. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2018. № 2. С. 151–162.
8. Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини : Закон України від 23.12.1997 № 776/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-вр#Text (дата звернення: 29.07.2025).
9. International Ombudsman Institute. URL: https://www.theioi.org (дата звернення: 29.07.2025).
10. Паризькі принципи, ухвалені Генеральною Асамблеєю ООН у резолюції від 20.12.1993 № 48/134. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MU93312 (дата звернення: 29.07.2025).
11. Venice Commission. Principles on the Protection and Promotion of the Ombudsman Institution (The Venice Principles). Adopted by the Venice Commission at its 118th Plenary Session (15–16 March 2019), CDL-AD(2019)005. Strasbourg : Council of Europe, 2019. URL: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/CDL-AD(2019)005-e (дата звернення: 29.07.2025).
12. Міжнародні організації, членом яких є Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Офіційний сайт Омбудсмана України. URL: https://ombudsman.gov.ua/uk/mizhnarodni-organizaciyi-chlenom-yakih-ye-upovnovazhenij-verhovnoyi-radi-ukrayini-z-prav-lyudini (дата звернення: 29.07.2025).
13. Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини : Проєкт Закону України від 17.04.2025 № 3181. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/56212?fbclid=IwY2xjawJ0IXpleHRuA2FlbQIxMABicmlkETFtMU1lSFNIU2k1emNSa3FLAR6mh3xrttOdI-2RsaqL6daiGwyXSGuNf7cyWOClNzzKHmefzr4UNqrPeX69DQ_aem_jy5ChHvjPIetFb-M1y-7Yw (дата звернення: 29.07.2025).





